EU는 중국산 전기차에 대한 반보조금 관세 부과를 지지하기로 투표했다

2024년 10월 4일 오전 10시,벨기에 브뤼셀에서 유럽 연합 위원회의 무역 방어 도구 위원회(TDI 위원회)가 회의를 열었고,유럽 연합 회원국 대표들은 중국산 전기차에 대한 보상금 조사의 최종 결정안에 대한 투표를 했습니다.이 결정안의 초점은 중국산 전기차에 5년간 높은 보상금 세금을 부과할지 여부입니다.

약 1시간의 투표 끝에 결과가 공개됐다: 10개 회원국이 찬성,5개 회원국이 반대,12개 회원국이 기권했다.EU 투표 규칙에 따르면 기권표는 찬성으로 간주되므로,유럽연합 집행위원회는 중국산 전기차에 대한 반보조금 조치를 시행할 충분한 지지를 확보했다.

투표 결과와 회원국의 입장

구체적인 투표 상황은 다음과 같습니다:

• 반대(5개국)：독일,헝가리,몰타,슬로베니아,슬로바키아.
• 기권(12개국):벨기에,체코공화국,그리스,스페인,크로아티아,키프로스,룩셈부르크,오스트리아,포르투갈,루마니아,스웨덴,핀란드.
• 지지(10개국)：이탈리아,프랑스,네덜란드,에스토니아,리투아니아,라트비아,폴란드,덴마크,불가리아,아일랜드.

인구 비율로 보면 반대표를 던진 국가의 인구는 EU 전체 인구의 22.65%,기권한 국가의 인구는 31.36%,찬성한 국가의 인구는 45.99%를 차지한다.EU 규정에 따르면 관세 부과를 막으려면 최소 15개 회원국이 EU 인구의 65% 이상을 대표해 반대표를 던져야 한다.따라서 이번 투표 결과로 EU 집행위원회는 중국산 전기자동차에 대한 반보조금 관세 부과 계획을 추진할 수 있게 되었다.

유럽위원회의 성명과 다음 조치

회의 이후,유럽 위원회는 최종 결정 초안이 ‘필요한 지원을 받았다’고 발표했습니다.동시에 유럽 연합은 중국과 다른 해결책을 모색할 것이라고 밝혔지만,이러한 해결책은 세계무역기구(WTO) 규정을 준수해야 하며,조사에서 확인된 해로운 보조금 문제를 충분히 해결해야 합니다.유럽 위원회는 또한,최종 조사 결과를 포함하는 시행 규정을 2024년 10월 30일까지 발표할 것이라고 밝혔습니다.

앞서 유럽연합 집행위원회는 부과할 구체적인 세율 방안을 이미 공개했다.기존 10% 관세에 더해 중국산 전기자동차에 대한 반보조금 관세를 추가로 부과한다.

• 테슬라:7.8%
• 비아디:17%
• 지리자동차:18.8%
• 기타조사에협조한기업:20.7%
• SAIC모터및조사에협조하지않은기업:35.3%

중국 측은 강력히 반발하며 과세 유보를 촉구했다

이번 투표 결과에 대해 중국 상무부와 중국유럽상회는 모두 단호히 반대하고 불만을 표명했다.중국유럽상회는 EU가 고율의 반보조금 관세 시행을 유예할 것을 촉구하며,유럽 측이 대화를 통해 문제를 해결하려는 의지를 보이고 무역 마찰의 격화를 피해 주기를 기대한다고 밝혔다.상회는 관세 유예가 양측의 가격 약정 협상에 더 많은 시간과 여지를 줄 것이라고 지적했다.

상공회의소에 따르면,EU 반보조금 조례 제24조 제4항은 시장 조건이 일시적으로 변화하고 조치를 중단하더라도 피해가 재발하지 않을 경우 집행위원회가 반보조금 조치를 일시 중단할 수 있다고 규정하고 있습니다.이에 근거하여 상공회의소는 EU에게 세금 징수를 유예할 법적 근거가 있다고 판단합니다.

회원국 입장의 변화와 고려 사항

투표 전에 일부 회원국의 입장이 바뀌었다.원래 반대표를 던질 예정이었던 스웨덴은 결국 기권을 선택했다.로이터통신에 따르면,스웨덴벤자민 두사 장관은 입장을 바꾼 이유가 EU 집행위원회가 스웨덴과 교신하면서 스웨덴 자동차 산업과 볼보 자동차에 ‘특별 배려’ 신호를 보냈기 때문이라며,볼보 자동차가 협상을 통해 별도의 관세 협정을 얻을 가능성이 있다고 밝혔다.

스페인도 기존의 반대표에서 기권표로 입장을 바꿨다.카를로스 케르포 스페인 경제장관은 투표 전에 발로니스 부위원장에게 보낸 서한에서 “EU는 관세를 부과하기보다 협상의 문을 열어두고 가격과 배터리 생산의 EU 이전에 대한 합의를 추구해야 한다”고 밝혔다.그는 “EU 2위의 자동차 생산국인 스페인은 기술·정치적으로 적절한 균형을 찾아 산업 이익을 방어하면서도 중국 같은 전략적 파트너와의 대규모 대결은 피해야 한다”고 강조했다.

독일과 헝가리는 단호히 반대합니다.

독일은 EU 최대 경제국으로서 단호하게 반대표를 던졌다.독일의 주요 노동조합인 IG Metall과 주요 완성차 제조사의 노동자 대표들은 투표 전날 성명을 발표하고 독일 정부에 관세 부과에 반대할 것을 촉구했다.그들은 높은 관세가 무역 마찰을 촉발해 독일 자동차 산업의 이익을 손상시킬 수 있다고 보았다.

헝가리 총리 오르반은 투표 당일 국영 라디오와의 인터뷰에서 EU의 경제 전략을 비난하며 이를 “경제적 냉전”이라고 표현했다.그는 헝가리가 중국과 유럽 사이에서 어느 한쪽을 선택하는 것을 피하고 양측과의 무역 관계를 최대한 유지하고자 한다고 밝혔다.

잠재적 영향과 미래 전망

이번 EU가 중국 전기차에 대한 반보조금 관세 부과 결정은 중국과 유럽의 전기차 산업 사슬과 향후 경제·무역 관계에 깊은 영향을 미칠 것으로 예상됩니다.높은 관세는 중국산 전기차의 유럽 시장 가격을 상승시켜 경쟁력을 약화시킬 수 있으며,동시에 중국의 보복 조치를 촉발해 유럽 기업의 중국 시장 점유율에도 영향을 줄 가능성이 있습니다.

중국유럽상회는 유럽 측에 다자주의를 수호하고 녹색 발전을 실현한다는 관점에서 대화와 협의를 통해 건설적인 해결책을 찾고,중국과 유럽의 녹색 전환 협력을 위한 더 많은 기회를 창출할 것을 촉구했다.관세 부과를 유보하는 것은 무역 마찰의 확대를 피하고 양측이 가격 약속 합의에 도달할 수 있는 시간을 제공하는 데 도움이 될 것이다.