트럼프의 관세 정책으로 미국 농민들은 수십억 달러의 손해를 입을 것이며, 브라질 농민들은 가장 큰 수익자가 될 것인가?

미국 대통령 선거가 다가오면서,전 대통령 도널드 트럼프의 승리 확률이 지난달 계속 상승했고,일부 미국 농업 산업 단체들은 이에 대해 심각한 우려를 표명했습니다.만약 트럼프가 선거 공약대로 중국에 새로운 고율 관세를 부과하고 무역전쟁을 일으킨다면,미국 농민들은 수십억 달러의 막대한 피해를 입을 것입니다.한편,미국 농산물의 주요 경쟁자인 브라질 농민들은 이러한 상황에서 막대한 이익을 취할 것으로 예상됩니다.

트럼프는 여러 번 집회에서 선출되면 모든 국가에서 수입되는 상품에 10~20%의 관세를 부과할 것이며,특히 중국에서 수입되는 일부 상품에는 최대 60%의 관세를 부과할 것이라고 거듭 언급했습니다.이 급진적인 무역 정책은 미국 산업을 보호하고 외국 제품에 대한 의존성을 줄이기 위한 것입니다.그러나 경제학자들은 트럼프의 관세 위협이 글로벌 공급망에 막대한 피해를 입히고 보복 관세를 불러올 수 있으며,글로벌 물가를 상승시키고 국제 무역 관계에 막대한 영향을 미칠 것을 경고하고 있습니다.

업계 관계자들은 새로운 관세 정책으로 인해 중국이 농업 요구사항을 만족시키기 위해 다른 공급국을 더 적극적으로 찾아야 할 것이며,이는 미국 농산물의 글로벌 경쟁력을 약화시킬 것이라고 우려하고 있습니다.StoneX Group의 분석가인 아나 루이자 로디는 “미국과 중국이 무역전쟁을 하면 미국 농산물의 경쟁력은 브라질 제품에 비해 약해질 것입니다.이로 인해 중국은 브라질에서 가능한 많은 양을 구입할 것이며,이는 브라질 농산물의 수출 가격을 상하게 만들 것입니다.”라고 지적했습니다.

미국 국립 옥수수 재배자 협회와 미국 대두 협회의 경제학자들은 이번 달에 발표한 연구 보고서에서 가상의 무역전쟁이 2018년 트럼프 대통령의 첫 번째 무역전쟁 기간 동안 발생한 경제적 피해와 비슷할 경우 미국 농부들이 수십억 달러에서 수백억 달러의 피해를 입을 것이라고 지적했습니다.보고서에 따르면,"2018년 여름부터 2019년 말까지 미국 농산물 수출은 보복 관세 때문에 270억 달러 이상의 손해를 보았는데,그중 중국 시장의 수요 급감이 그 손해의 95%를 차지했습니다." 이는 중국 시장이 미국 농산물에 대해 매우 중요한 시장임을 보여줍니다.

특히,미국 대두와 옥수수 수출이 막대한 도전에 직면할 것입니다.미국 국립 옥수수 재배자 협회와 미국 대두 협회는 중국이 미국 농산물에 대한 현재 관세 면제를 철회할 경우,미국의 중국 대두 수출이 최대 1,600만 톤으로 50% 이상 감소할 것이라고 밝혔습니다.옥수수 수출도 840만 톤 이상,22% 이상 감소할 것으로 예상됩니다.만약 중국이 새로운 무역전쟁에서 새로운 보복 관세를 부과한다면,미국 농산물 분야의 상실은 더 커질 것입니다.

동시에,농업 대출 기관인 CoBank의 수석 경제학자인 Tanner Ehmke는 “우리는 중국 시장을 대체할 다른 주요 수출 시장,예를 들면 멕시코에 주목할 필요가 있지만,트럼프 정부 하에서 멕시코도 미국과의 무역 중단 위험에 직면할 것입니다.또한,미국과의 무역 상실을 보상하기 위해 멕시코는 남아메리카 작물에 더 의존할 것입니다.”라고 말했습니다.이 분석은 미국 농산물이 무역전쟁 때문에 글로벌 시장에서 심각하게 영향을 받고,상실된 거래를 보상할 수 있는 새로운 사업 기회를 찾기가 어렵다는 것을 더 분명하게 보여줍니다.

이러한 상황에서 브라질 농민들은 가장 많은 이익을 받을 것으로 예상됩니다.미국 국립 ذر기업자 협회의 경제학자 크리스타 스완슨은 무역전쟁이 격화되면서 브라질의 농업 분야가 가장 많은 이익을 보게 될 것이라고 밝혔습니다.미국 농무부의 자료에 따르면,브라질의 농업 분야는 2012년 대두 생산량이 미국을 능가한 이후 지속적으로 성장해왔으며,2032년까지 글로벌 대두 수출 시장의 거의 61%를 차지할 것으로 예상됩니다.미국의 중국 농산물 수출이 제한되면 브라질은 이 시장 공석을 빠르게 채우고 농산물 수요와 수출 가격을 올릴 것입니다.

전문가들은 미국 대선 결과와 상관없이 미중 무역 갈등 및 지정학적 긴장으로 인해 중국의 미국산 곡물 의존도가 하락할 것이라 분석했습니다.

이러한 일련의 무역 정책 조정은 미국 농민들에게만 영향을 미치는 것이 아니라 글로벌 농업 시장에도 심각한 영향을 미치고 있습니다.미국의 가장 큰 농업 거래 파트너인 중국은 미국 농산물에 대한 의존도가 매우 높지만,무역 전쟁의 심화로 인해 중국은 더 많은 대체 공급원을 찾아야 할 것입니다.이는 미국의 글로벌 농산물 시장 위치를 약화시키고 브라질 등 남아메리카 국가의 농업 수출 성장을 촉진할 것입니다.

동시에,미국 옥수수의 주요 수입국인 멕시코는 미국 대두의 구매량도 계속 증가시키고 있습니다.미국 대두 협회의 수석 경제학자 스콧 겔트는 “브라질의 토지가 농작물 생산에 투입되면,무역전쟁이 끝나더라도 계속 생산이 이루어질 것입니다.”라고 지적했습니다.이는 브라질이 현재 무역전쟁에서 이익을 보는 것 뿐만 아니라,무역전쟁이 끝나더라도 농업 생산력과 시장 점유율을 계속 확대하며 글로벌 농산물 시장에서 선도적인 위치를 더 강화할 것이라는 의미입니다.

무역 전쟁은 무역액 감소뿐 아니라 글로벌 공급망 충격,미국 내 농산물 과잉 생산 및 가격 하락 등 연쇄 반응을 초래하여 시장 불확실성을 가중시킵니다.

이러한 도전에 직면하여,미국 정부와 기업은 시장 변화에 대응하기 위해 더 유연하고 다양한 전략을 채택할 필요가 있습니다.다른 국가들과의 무역 협력을 강화하고,새로운 수출 시장을 찾고,농산물의 부가가치와 경쟁력을 향상시키면 미국 농업 분야는 무역전쟁의 영향을 어느 정도 완화할 수 있을 것입니다.동시에 정부는 농업 기술 및 혁신에 대한 지원을 확대하고,농업 생산 효율性和 제품 품질을 향상시키며,국제 시장 경쟁력을 강화할 필요가 있습니다.