미국 재무부, 러시아 가즈프롬뱅크 제재…대러 금융 제한 강화

2024년 11월 21일,미국 재무부는 14024번 행정 명령에 따라 러시아 가스프롬뱅크(Gazprombank)를 제재하고 특정 지정된 국민 및 차단된 개인(SDN 목록)에 추가했습니다.이는 러시아의 국제 금융 체제 사용을 제한하고 우크라이나에서의 러시아 군사 작전을 방해하기 위한 조치입니다.

제재 대상은 가즈프롬뱅크와 해외 자회사 6곳뿐만 아니라 국제 연계 러시아 은행 50곳,러시아 증권 등록소 40곳,러시아 재무 관계자 15명을 포함합니다.미국 재무부 해외 자산 통제국(OFAC)은 가즈프롬뱅크가 러시아가 우크라이나 전쟁 물자를 구입하는 주요 채널이라고 밝혔습니다.러시아 정부는 또한 은행을 통해 군인의 급여와 전투 보너스를 지불하고 전쟁에서 사망한 군인의 가족들에게 보상을 제공하고 있습니다.

제재는 전 세계의 여러 자회사에 영향을 미치고 있습니다.

제재를 받은 Gazprombank의 6개 해외 자회사 중에서 Hong Kong에 위치한 Gazprombank Financial Services Hong Kong Limited가 주목을 받고 있습니다.Gazprombank의 아시아 태평양 지역 주요 금융 기관인 이 자회사는 국제 거래 결제 및 환전 서비스를 제공해 왔습니다.이번 제재로 인해 이 회사의 글로벌 금융 활동은 심각하게 제한될 것으로 예상됩니다.

OFAC는 가즈프롬뱅크와 그 자회사 외에도 러시아의 다른 기업들에도 제재를 가했습니다.VTB 은행 상해 지사의 세 명의 직원이 제재를 받았습니다.그들은 각각 다음과 같습니다:

• 엘레나페드키나:VTB상해지사공공관계매니저.
• 일리아리셰노(IlyaLishenko,또는Lishenko,Ilia):VTB상해지사공공관계부문수석매니저.
• 로만로고프(RomanLogov):VTB상하이지사부관리자.

이 세 명의 고위 경영자들은 VTB 상하이지사에서 중요한 직위에 있었고,그들이 제재를 받는 것은 이 은행의 중국 내 사업 운영에 영향을 미칠 것입니다.

여러 국가들이 가즈프롬뱅크를 제재하기 위해 협력하고 있습니다.

주목할 만한 점은,미국 전에 호주,캐나다,뉴질랜드,영국 등 국가들이 가즈프롬뱅크에 제재를 가했습니다.이번 미국의 조치는 러시아 금융 기관에 대한 글로벌 제재를 강화시키며,러시아가 우크라이나에 대한 군사 작전을 중단하도록 압력을 가하기 위한 것입니다.

가즈프롬뱅크는 1990년에 설립된 러시아의 주요 은행 중 하나로,러시아 가스산업(Gazprom)과 합작하여 설립되었습니다.이 은행은 국제 금융 시장에서 중요한 영향력을 행사하며,오랜 기간 동안 국제 거래 결제 및 외환 거래 서비스를 제공해 왔습니다.제재가 러시아의 국제 무역 및 금융 활동에 막대한 영향을 미칠 것입니다.

제재의 배경과 영향

러시아가 2022 년 우크라이나에 대한 군사 작전을 시작한 이후,국제 사회는 러시아에 대한 제재를 계속 강화해 왔습니다.미국과 그 동맹국들은 경제적 및 금융적 수단을 통해 러시아의 전쟁 능력과 경제력을 약화시키려고 시도하고 있습니다.러시아의 에너지와 금융 분야에서 중요한 역할을 하는 가즈프롬뱅크가 제재를 받는 것은 러시아 경제에 또 한 차례의 큰 타격으로 볼 수 있습니다.

미국 재무부는 성명을 통해 러시아 정부가 가즈프롬뱅크를 통해 러시아의 군사 작전에 자금을 지원했으며,이에는 무기를 구입하고,군인의 급여를 지불하며,사망한 군인의 가족들에게 보상을 제공하는 것이 포함되었다고 밝혔습니다.이러한 금융 활동은 러시아의 우크라이나 작전을 직접 지원했으며,국제법과 인도주의적 원칙을 위반했습니다.

제재는 또한 국제 연결이 있는 50개 이상의 러시아 은행과 40개 이상의 러시아 증권 등록소에도 적용됩니다.이는 러시아 금융 기관의 국제 시장 활동을 제한하고 자금 조달을 어렵게 만들며,러시아가 우크라이나에 대한 정책을 재평가하도록 할 것입니다.

글로벌 금융 시장에 미치는 영향

Gazprombank 및 그 자회사에 대한 제재는 글로벌 금융시장에 연쇄 반응을 일으킬 수 있습니다.국제적으로 광범위한 업무를 수행하는 은행으로서 Gazprombank의 거래 차단은 전 세계 파트너들과의 금융 거래에 영향을 미칠 것입니다.Gazprombank와 거래 관계를 맺고 있던 일부 국제 기업과 금융기관들은 제재 규정 위반을 피하기 위해 협력 관계를 재평가해야 합니다.

동시에,VTB 은행 상하이지사의 세 명의 고위 경영진이 제재를 받았고,이는 중국과 러시아의 금융 협력에 관심을 불러일으켰습니다.제재는 주로 개인을 대상으로 하지만,VTB 상하이지사의 사업 운영에 불확실성을 가져올 수 있습니다.중국 금융 기관은 제재 대상 기업과의 관계를 신중하게 처리해야 하며,이에 따른 부정적인 영향을 피할 필요가 있습니다.

국제 사회의 반응 및 후속 발전

미국의 최근 제재 조치는 러시아에 대한 압력의 강도를 보여줍니다.다른 서구 국가들은 러시아 금융 기관에 대한 제재 범위를 확대할 것으로 보입니다.국제 사회는 러시아가 우크라이나에 대한 군사 작전을 중단하고 외교적 수단을 통해 분쟁을 해결할 것을 촉구하고 있습니다.

러시아는 미국의 최근 제재에 대해 공식적인 대응을 하지 않았습니다.그러나,러시아는 제재의 영향을 완화하기 위해 비서양국들과의 금융 협력을 강화하고 대체 금융 채널을 모색하는 등의 대응 조치를 취할 것으로 예상됩니다.