EU의 새로운 움직임! 중국 의료기기 시장이 도전에 직면할까?

EU는 최근 중국을 대상으로 한조사에 대한 새로운 조사는 전기차 시장 조사에 이어 또 하나의 중요한 조치입니다.2022년 6월에 통과된 국제조달문서(IPI)에 따라 EU는 공개 조사를 통해 외국 조달 시장,특히 중국 시장의 개방을 촉진하려고 합니다.이 조치는 이미 긴장된 베이징과 유럽 기관 간의 관계를 더욱 악화시킬 수 있습니다.

중국은 이 조치에 대해 강하게 반발하며 EU의 행동을 “보호주의적 행태”라고 비난하고,이러한 방식이 공정한 경쟁 환경을 훼손한다고 주장했다.반면 EU는 자신들의 조치가 평등한 경쟁 환경을 조성하기 위한 것이라고 강조했다.EU 대변인은 안사통신의 보도에서 “우리의 궁극적 목표는 언제나 동등한 조건”이라며 “우리는 중국의 공공 조달 시장이 가능한 한 우리에게 개방되기를 기대한다”고 밝혔다.또한 EU는 대화를 통해 이 목표를 달성하려는 것이며,대화가 실패할 경우에만 “대안”을 고려할 것이라고 강조했다.

EU의 이번 중국에 대한 새로운 조사는 의료기기 조달에 집중되었으며,특히 ‘중국 제품 구매’ 정책으로 불리는 《중화인민공화국 정부조달법》 제10조를 지적했다.해당 조항은 공공기관이 특별한 사정이 없는 한 국내에서 생산된 재화와 서비스를 우선적으로 조달해야 한다고 규정하고 있다.EU는 이러한 정책이 사실상 외국 기업에 대해 불공정한 경쟁 장벽으로 작용한다고 우려하고 있는데,이는 외국 제품의 수입을 제한하고 외국 사업자가 중국 시장에 참여하는 것에 대해 차별적 대우를 하기 때문이다.

또한 EU 문서는 베이징의 이러한 조치들이 EU의 경제 운영자,상품 및 서비스에 중대하고 제도적인 불이익을 야기했다고 지적했다.EU는 이러한 국산 제품 구매에 대한 제도적 편향이 수입품의 경쟁을 저해하고 외국 참여자들에 대한 차별로 이어질 수 있다고 보고 있다.

이 조사의 배후에는 고급 기술 및 고부가가치 제품 분야에 대한 EU의 중국 시장에 대한 장기적인 관심이 있습니다.의료기기는 공중보건과 직결될 뿐 아니라 막대한 경제적 이해관계를 포함하는 핵심 산업입니다.EU 기업들은 거대한 중국 시장에서 더 많은 기회를 얻기를 희망하고 있으며,현재의 정책 설정은 그러한 가능성을 분명히 제한하고 있습니다.

더 넓은 관점에서 보면,이번 조사는 EU와 중국 간 무역 및 경제 정책 대립의 새로운 쟁점이 될 수 있다.세계 경제 환경 속에서 국제 무역 규칙과 시장 접근은 종종 국제 정치의 수단으로 활용된다.중국과 EU는 여러 분야에서 긴장 관계에 있으며,이번 사안으로 그 긴장이 고조될 가능성이 있다.특히 현재처럼 세계 경제가 복잡하고 변동이 큰 상황에서는 더욱 그렇다.