미국 신규 규정이 중국 배터리가 전기차 산업에 미치는 영향을 제한하다

미국은 최근 중국산 자동차 배터리를 겨냥한 새로운 규정을 발표했는데,이는 국제 무역과 전기차 산업에 있어 중대한 조치입니다.블룸버그와 AP통신 보도에 따르면,미국 재무부는 내년부터 중국 등이 제조하거나 조립한 배터리 구성품이 포함된 미국 내 생산 전기차에 대해 최대 7,500달러의 세금 공제를 제공하지 않겠다고 발표했습니다.이 조치는 미국 내 전기차 산업 육성을 목표로 한《인플레이션 감축법》(IRA)의 일환입니다.

이 새로운 규정은 중국의 미국 전기 자동차 공급망에서의 역할에 큰 타격을 입혔습니다.비록 중국의 공급망 내에서 지배적인 위치를 고려할 때,중국을 제외하는 것이 불합리하다는 비판이 있었지만,이는 미국 정부가 중국 전기 자동차 산업에 대한 의존성을 줄이려는 한 걸음입니다.새로운 규정에 따르면,2024년부터 세금 공제를 받는 미국 청정 차량은 ’우려되는 외국 실체(FEOC)’가 제조 또는 조립한 배터리 구성 요소를 포함할 수 없으며,2025년부터는 니켈,리튬 등 주요 미네랄을 추출,가공 또는 재활용한 실체에서 제조된 차량도 포함할 수 없습니다.

이 규정은 중국뿐만 아니라 러시아,북한,이란 등의 국가 기업도 대상으로 합니다.해당 국가에 등록되었거나 국유 지분이 25%에 이르는 기업은 FEOC로 간주됩니다.이는 전 세계 전기차 산업을 주도하는 많은 중국 기업들이 제한을 받을 수 있음을 의미합니다.

조 바이든 미국 대통령의 백악관 수석 청정에너지 자문관인 존 포데스타는 이 새 규정이 미국 전기자동차의 미래가 주로 미국에서 제작되도록 보장할 것이라며,이는 미국 자동차 제조업체,배터리 제조업체 및 핵심 광물 생산업체가 다양하고 탄력적인 공급망에 투자하도록 격려할 것이라고 밝혔다.

그러나 미국 전기차 산업은 여전히 중국의 핵심 광물과 부품에 심각하게 의존하고 있다.자동차 혁신 연합(Alliance for Automotive Innovation)의 존 보젤라 회장 겸 CEO는 미국 전기차 산업의 전환에는 시간이 필요하며 단번에 이뤄지지 않는다고 단언했다.또한 국제 에너지 법률 회사 베이커 보츠(Baker Botts)의 파트너 엘리 힌클리도 중국과 관련된 부품을 완전히 배제하는 것은 논리적으로 더욱 도전적일 뿐 아니라 제품 가격 상승으로 이어질 수 있다고 언급했다.

미국 의회가 지난해 IRA를 통과시킨 이후 미국 전기차 공급망에 대한 투자가 붐을 이뤘다.그러나 가동 시점이 늦춰지고 수요가 둔화되면서 포드,제너럴 모터스(GM),테슬라를 포함한 미국 완성차 업체들이 미국 내 공장 건설 계획을 연기했다.

이 새 규정에 대해 포드는 그 영향을 평가 중이라고 밝혔으며,제너럴 모터스는 자사의 전기차가 “충분히 세금 공제를 받을 수 있는 능력을 갖췄다”고 말했다.포드는 미시간주 마셜에 자체 소유·운영하는 배터리 공장을 두고 있으며,이 공장은 중국 배터리 대기업 CATL로부터 기술을 라이선스로 받았지만 CATL은 해당 공장의 지분을 전혀 보유하지 않고 있다.정부 관계자는 아직 포드의 이 공장에서 생산되는 배터리가 세금 공제 대상이 될 수 있는지 여부를 밝히지 않았다.

현재 바이든 행정부가 어떤 차량이 새로운 프로그램의 전액 세액공제를 받을 수 있는지에 대한 명단을 아직 발표하지 않아 자격 여부는 불분명합니다.미 재무부는 규정 제정 과정에서도 공제를 계속 제공하기 위해,내년 1월 1일 이후 투입되는 전기차에 대해 전환 기간을 마련할 예정이라고 밝혔습니다.

이 새로운 규정은 국제 무역과 전기자동차 산업에 있어 의심할 여지 없이 중요한 조정이다.정책의 장기적 영향은 아직 지켜봐야 하지만,전 세계 전기자동차 시장에 깊은 영향을 미칠 것이다.