미국의 새로운 러시아 제재: 기업들은 수출 제어 새 규정에 어떻게 대응할 것인가?

2024년 6월 12일,G7 리더들의 이탈리아 정상 회담 전야에 미국 상거래부,재무부,국무부는 러시아를 대상으로 한 새로운 수출 제어,금수 및 경제 제재 조치를 동시에 발표했습니다.이후,6월 14일 발표된 G7 정상 회담 공동 성명에서 G7 회원국들은 러시아 제재 및 금수 조치를 포괄적으로 강화할 것을 재확인했습니다.이러한 일련의 조치는 러시아 시장에 직접적인 영향을 미치는 것 뿐만 아니라,러시아와 거래를 하는 전 세계적인 기업에게도 심각한 영향을 미치고 있습니다.진서비스를 이용하는 고객에게는 이러한 새로운 규정을 이해하고 준수하는 것이 컴플라이언스 운영을 보장하고 잠재적 리스크를 회피하기 위해 매우 중요합니다.

수출 통제 및 금수 조치

신규 금수 품목

《수출관리규정》(EAR)에 따라 미국 상무부 산업안보국(BIS)은 부록 4와 부록 6의 금수 품목 범위를 대폭 확대하여 6자리 HTS 코드 522개 품목을 신규 추가했으며,이는 광석·광물연료·비철금속제품 및 무기·탄약 등 19개 장(chapter)에 걸쳐 있습니다.이는 해당 품목과 관련된 수출·재수출 및 러시아 국내 이전이 보다 엄격한 통제를 받게 됨을 의미합니다.

구체 사례: 한 중국 기업이 러시아로 구리 제품(HTS 코드: 7408.11)을 수출하고 있다.새 규정에 따라 해당 기업은 수출 허가를 신청해야 하며,거절 위험도 높은 상황이다.

EAR99 소프트웨어 수출 금지

BIS는 특정 EAR99 소프트웨어에 대한 금수 조치를 신규로 추가하였으며,여기에는 기업 자원 계획(ERP),고객 관계 관리(CRM),공급망 관리(SCM) 등 업무 자동화 관리 소프트웨어가 포함됩니다.이들 소프트웨어는 각 산업의 생산 및 관리에 매우 중요하며,금수 조치는 러시아 기업의 운영에 중대한 영향을 미칠 것입니다.

실제 영향: 어떤 IT 기업이 러시아 고객에게 ERP 소프트웨어 서비스를 제공하고 있다.새 규정이 발효된 후,해당 기업은 러시아 업무를 중단해야 하며,그렇지 않으면 심각한 법적 결과에 직면하게 된다.

CCD 허가 예외 축소

BIS는 소비자 통신 기기에 대한 면허 예외(CCD)의 적용 범위를 축소했다.조정 후 일부 소비자 전자제품은 더 이상 CCD 면허 예외를 통해 러시아로 수출될 수 없게 된다.이번 조정은 전자제품 공급업체들에게 상당한 영향을 미칠 것이다.

예시: 한 전자제품 제조업체는 원래 CCD 면허 예외를 통해 러시아 시장에 스마트폰을 판매해 왔다.새 규정 시행 후,해당 기업은 수출 전략을 재평가하고 새로운 수출 허가를 신청해야 한다.

실체 목록 업데이트

이번 새 규정에서 BIS는 4개의 중국 실체와 8개의 홍콩 주소를 실체 명단에 올려 고도로 민감한 물품이 러시아로 이전되는 것에 대한 통제를 강화하고자 합니다.이 조치는 BIS가 허위 회사와 회피 행위를 차단하려는 의지를 보여줍니다.

분석: 홍콩 기업의 등록 주소가 실체 명단에 오르면,해당 기업이 러시아와 거래하지 않았더라도 엄격한 수출 통제를 받게 되어 사업이 제한될 수 있다.

경제 제재

정보 및 소프트웨어 서비스 제재

미국 재무부가 대통령 행정명령 제14071호에 따라 새로 내린 결정에 따라,미국인이나 미국 내 법인은 러시아에 기업 관리 소프트웨어,설계 및 제조 소프트웨어,IT 지원 서비스,클라우드 서비스 등을 제공하는 것이 금지됩니다.이러한 제한은 러시아 기업의 정보화 건설과 운영에 직접적인 영향을 미치게 됩니다.

실제 영향: 한 중국 소프트웨어 기업이 러시아 고객에게 CAD 설계 소프트웨어를 제공하고 있다.새 규정 시행 후 해당 기업은 관련 서비스를 중단해야 하며,그렇지 않을 경우 미국의 제재 조치에 직면할 수 있다.

외국 금융기관 제재 지침

미국 재무부는 외국 금융기관 제재 준수 지침을 업데이트하면서 러시아 관련 거래의 2차 제재 위험을 강조했다.금융기관은 거래 당사자를 철저히 검색하여 제재 대상 러시아 실체에 금융 서비스를 제공하지 않도록 해야 한다.

위험 경고: 특정 국제 은행이 러시아 고객에게 무역 금융 서비스를 제공하고 있습니다.고객이 제재 대상 러시아 군수 산업 기반과 관련되어 있다면,해당 은행은 심각한 2차 제재 위험에 직면하게 됩니다.

SDN 리스트 업데이트

미국 재무부와 국무부는 300여 개의 주체를 특별지정국민 및 차단대상자(SDN) 명단에 올렸으며,이 중에는 중국 실체 46개도 포함되어 있습니다.이들 실체는 러시아 제재 회피 네트워크에 참여했거나 러시아 제재 대상 산업을 직접 지원한 이유로 제재를 받았습니다.

사례: 한 중국 기업이 러시아에 드론 부품을 공급한 이유로 SDN 리스트에 올랐다.해당 기업은 자산 동결 및 거래 제한에 직면하게 되어 국제 업무에 심대한 영향을 받게 된다.

결론

미국의 새로운 대러시아 수출 통제 및 제재 조치는 러시아와 무역 거래가 있는 전 세계 기업에 깊은 영향을 미쳤습니다.무역대리 서비스 고객은 이러한 새로운 규정을 각별히 주의 깊게 살펴,사업 운영이 관련 법규에 부합하는지 반드시 확인하고,위반 행위로 인한 심각한 경제적·법적 결과를 피해야 합니다.기업은 컴플라이언스 관리를 강화하고 수출 리스크를 신중히 평가하며,점점 복잡해지는 국제 무역 환경에 대응하기 위해 사업 전략을 시기 적절하게 조정해야 합니다.당사는 고객이 필요에 따라 전문 법률 및 컴플라이언스 자문을 구하고,사업의 지속 가능하고 준법적인 발전을 보장할 수 있도록 해당 규정의 세부 내용을 추가로 파악할 것을 권고드립니다.

현재 날로 복잡해지는 국제무역 환경에서,컴플라이언스 경영은 기업 발전의 담보일 뿐 아니라 국제 경쟁력을 높이는 중요한 수단입니다.저희는 고객에게 전문적인 무역 수출입 대행 서비스를 제공하여,컴플라이언스를 전제로 비즈니스 성장을 실현하도록 돕고 있습니다.미국의 새로운 대러시아 수출통제 및 제재 조치에 대해 궁금한 사항이 있거나 추가 지원이 필요하시면 언제든지 저희 전문 팀에 연락해 주십시오.