기술적 무역 조치가 상하이 수출 무역에 미치는 영향에 대한 연구 및 대응 방안

세계 경제 둔화와 무역 보호주의 고조 속에서 기술적 무역장벽(TBT)은 국제무역을 제약하는 핵심 요인으로 부상하고 있다.2023년 상하이시 상무위원회의 지도 아래 상하이시 품질 및 표준화연구원은 최근 몇 년간 기술적 무역장벽의 발전 동향을 연구하였으며,본 연구는 TBT가 상하이시 주요 산업의 수출에 미치는 영향을 심층 분석하고 기업의 국제 경쟁력을 강화하기 위한 대응 방안과 제언을 제시하는 데 목적이 있다.

1.기술적 무역 조치의 기본 상황

(1) 전반적인 상황

1、전체적인 추세 – WTO 회원국이 제출한 TBT 통보 수량과 그 변화 추세를 상세히 분석합니다.

2022년,세계무역기구(WTO) 각 회원국은 WTO에 기술적 무역조치(TBT) 통보 2,298건을 제출했으며,이는 2021년보다 11.07% 감소한 수치입니다.2012년부터 2022년까지의 데이터에 따르면,TBT 통보는 전반적으로 상승 추세를 보였습니다.

2.제품 관련 – 식품,화학 제품,기전 제품이 비중이 가장 높은 카테고리입니다.

2022년 각 회원국 통보에서 식품,화학 제품,기전 제품이 가장 높은 비중을 차지했습니다.식품·음료·담배는 541건으로 23.5%를,화학 제품은 404건으로 17.58%를,기전 제품은 313건으로 13.62%를 각각 차지했습니다.

3、발기인 – 개도국 회원이 제출한 TBT 통보량이 발달국 회원보다 훨씬 많습니다.

개발도상국(최빈개발국 포함)이 제출한 TBT 통보 수는 선진국을 넘어섰으며,2022년에는 개발도상국이 전체의 83%를 차지했다.

4、목적 및 이유 – “인류의 건강과 안전 보호”를 최우선 통보 사유로 삼음.

각 회원국이 TBT 통보를 제출하는 주요 목적은 “인간의 건강과 안전 보호”로,전체의 65.2%를 차지한다; 기타 목적에는 “품질 요구사항”,“소비자 정보 및 라벨링”,“사기 행위 방지 및 소비자 이익 보호”,그리고 “무역 장벽 완화 및 무역 촉진”이 포함된다.

(2) 상하이 주요 수출 목적지의 TBT 현황

1,상하이 수출 주요 목적지 TBT 기본 상황 – 상하이의 주요 수출 대상국에 대한 TBT 통보 건수와 그 증가 추세를 보여줍니다.

2002년부터 2022년까지 상하이의 주요 수출 대상국이 제출한 TBT 통보 건수는 급속한 증가세를 보이다가 이후 변동하며 발전했다.2002년 247건에서 2022년 838건으로 늘었다.

2,주요 국가 및 지역의 TBT 통보가 관련된 제품 분야 분포 – 미국,EU,일본의 TBT 통보 현황을 분석한다.

(1) 미국

2022년,미국은 총 139건의 TBT 통보를 제출했습니다.통보 대상 제품은 전기·전자제품(33.1%),운송장비(19.4%),화학제품(18.7%) 순으로 가장 많았습니다.

(2) 유럽연합

2022년,EU 지역에서는 총 82건의 TBT 통보가 제출되었다.가장 많이 해당된 제품은 화학 제품(41.5%)이었고,다음은 전기·전자 제품(14.6%)이었다.

(3) 일본

2022년,일본은 총 39건의 TBT 통보를 제출했습니다.이 중 제품별로는 화학 제품이 30.8%로 가장 많았고,다음은 전기·전자 제품이 20.5%를 차지했습니다.

2.주요 산업 수출에 대한 기술적 무역 조치의 영향 분석

(1) 기술적 무역 조치가 산업에 미치는 영향의 강도

1,TBT 영향 강도 측정 방법 – TBT 영향 강도 측정 공식을 구축하는 방법을 소개합니다.

본 보고서는 TBT가 산업 수출에 미치는 영향을 분석할 때,다요소 종합 고려 방식을 채택하여 TBT 영향 강도 측정 공식을 구축하였으며,구체적으로 다음 요소들을 포함합니다:

(1) TBT 통보 수량:신규 TBT 통보 수가 수출 기업에 미치는 영향을 반영하며,통보 수가 많을수록 수출 기업이 대응하기가 더 번거로워진다.

(2) 다른 발기 구성원의 TBT 난이도:TBT 조치의 기술 요건과 적합성 평가 절차의 복잡성이 기업에 미치는 비용 영향.일반적으로 선진국의 TBT 조치는 난이도와 요구 사항이 개발도상국보다 높다.

(3) 산업 수출 의존도:한 산업의 상품 수출액이 산업 총생산액에서 차지하는 비율을 말하며,이 비율이 높을수록 해당 산업이 수출에 대한 의존도가 크다는 것을 나타내므로 직면하는 TBT 위험도 커진다.

(4) 규칙 일관성:수출 기업이 따라야 하는 기술 규정·표준과 수출 대상지 간의 차이.규칙 일치성이 낮을수록 영향은 크다.보고서는 국제 표준의 채택 비율로 규칙 일치성을 측정한다.

(5) 주요 산업:보고서는 상하이시가 최근 몇 년간 중점적으로 육성한 하이테크 산업을 연구 대상으로 선정하고,『국민경제산업분류』에 따라 9개 제조업 분야와 그 주요 수출 품목을 확정하였다.

위의 요인들을 바탕으로 TBT의 전체적 영향 강도(INTt) 산출 공식을 구성하여 각 요소를 종합적으로 고려하고,각 산업이 TBT의 영향을 받는 정도를 정량화하였다.

2,TBT 수출 영향 강도 분석 – TBT가 본 시의 수출 전반에 미치는 영향 강도와 업계별 수출에 미치는 영향 강도에 대한 분석 결과를 논의합니다.

(1) 본 시의 수출 전반에 대한 영향 강도:실제 측정 결과,상하이 수출 전체가 받는 TBT 영향 강도는 두 단계로 나뉜다.2014~2016년 급속한 증가를 보였고,2016년에 정점을 찍었으며; 2017~2022년에는 안정 상태를 유지했다.

(2) 산업 수출에 미치는 영향 강도:특히 9개 주요 제조업에 대한 분석 결과,2022년 TBT 영향을 가장 크게 받은 업종은 차례로 컴퓨터·통신 및 기타 전자기기 제조업,계측기기 제조업,철도·조선·항공우주 및 기타 운송장비 제조업,전기기계 및 장비 제조업으로 나타났습니다.해당 업종들의 TBT 영향 강도 데이터는 구체적인 수치로 제시됩니다.

(2) 기술적 무역 장벽이 수출에 미치는 영향의 양적 측정

1,TBT가 수출에 미치는 영향에 대한 모델 설정 – 수정된 중력 모델과 그것이 TBT에 미치는 영향에 대한 분석을 설명합니다.

TBT가 수출에 미치는 구체적 영향을 정량화하려는 시도에서 보고서는 TBT로 인한 비용을 단순한 손실로 보는 접근을 피했다.대신 무역 중력 모델을 분석 도구로 활용하여 수정된 중력 모델을 구축하였다.해당 모델은 다음 사항들을 고려하였다:

(1) TBT가 비관세 장벽으로서의 영향은 정량화하기 어렵다.

(2) TBT로 인한 비용은 시장 가격 변동에 상쇄되거나 수입국 구매자가 부담할 수 있습니다.

(3) 수급 관계의 영향으로 인해,TBT 장애물이 존재하더라도 수출국은 비교 우위를 통해 수출량을 늘리고 새로운 시장 점유율을 확보할 수 있다.

(4) 다양한 원인(예: 제품 품질 문제)으로 인한 손실이 TBT로 잘못 귀인될 수 있습니다.

2,TBT로 인한 상하이 수출 감소액 추정 – TBT가 본 시 수출에 미친 감소액을 추정함.

수정된 중력 모델에 따라 TBT가 상하이 수출 감소액에 미치는 영향을 추정하였다.모델 결과는 TBT가 당기 상하이 수출에 주는 부정적 영향의 탄력성 계수와 차기에 미치는 영향을 보여준다.이를 바탕으로 보고서는 2022년 상하이가 TBT로 인해 감소한 수출액 추정치를 제시하였다.

III.결론 및 제안

(1) 주요 결론

1.기술적 무역 조치가 수출에 미치는 영향이 지속적으로 증가하고 있습니다

보고서 분석에 따르면,지난 10년간 세계무역기구(WTO) 회원국들이 채택한 기술적 무역조치(TBT) 수가 꾸준히 증가했다.2022년 TBT 통보 건수는 2013년에 비해 약 44% 증가했으며,영향은 주로 전기·전자,화학,식품 등 핵심 산업에 집중됐고,건강과 안전이 TBT 통보의 주요 원인이었다.

2.기술적 무역 조치로 인해 본시의 수출에 미치는 영향은 약 130억 위안입니다.

수정된 중력모형 회귀분석을 적용하여 추정한 결과,2022년 상하이시가 TBT로 인해 감소한 수출액은 약 130억 위안에 달하는 것으로 나타났다.또한 세관 통계 자료에 따르면,상하이시는 최근 TBT로 인해 매년 새로 발생하는 비용도 약 30억 위안에 이르고 있다.이는 TBT가 환율,관세,그리고 허가증에 이은 제4의 무역 장벽으로 부상했음을 보여준다.

3、본시의 주요 산업이 직면한 기술적 무역 조치의 위협이 상당히 큽니다

미국,EU,일본은 상하이의 주요 수출 시장일 뿐만 아니라 TBT 통보를 가장 빈번히 발표하는 지역이며,이들 통보는 상하이의 주요 수출 품목과 높은 중복을 보입니다.따라서 통신·네트워크 장비,전기·기계,교통 운송 장비 등 핵심 산업은 TBT의 영향을 크게 받고,수출에 미치는 부정적 영향도 상대적으로 더 뚜렷합니다.

(2) 정책 제안

위의 결론에 따라 보고서는 상하이시가 기술적 무역 조치의 도전에 대응하고 촉진할 수 있도록 일련의 권고사항을 제시했다.무역의 안정과 발전:

•준수 역량 강화:기업이 TBT 조치에 대응할 수 있는 역량을 강화하기 위해,예컨대 교육·정보·지원 서비스를 제공하여 기업이 목표 시장의 기술 규제 및 표준 요건을 이해하고 충족할 수 있도록 돕는다.

•산업 구조 최적화:산업의 업그레이드와 기술 혁신을 격려하고,산업 체인 구축을 강화하며,제품의 부가가치와 시장 경쟁력을 향상시킨다.

•국제 협력 강화:무역 파트너와 기술 표준 및 규정에 대해 협의하여 국제적 표준의 일관성을 촉진하고 불필요한 기술 장벽을 줄입니다.

•조기 경보 메커니즘을 완비하겠습니다:기술적 무역 조치에 대한 감시 및 조기경보 시스템을 구축·완비하여 기업에 정책과 시장 변동 정보를 시의성 있게 제공한다.

•무역 분쟁에 적극적으로 대응:부당한 기술적 무역 장벽에 직면했을 때는 WTO 분쟁 해결 메커니즘을 적극 활용하여 기업의 합법적인 권익을 보호해야 한다.

•다변화된 시장:기업이 다양한 국제 시장을 개척하여 단일 시장에 대한 의존도를 줄이고 무역 리스크를 낮출 수 있도록 격려한다.

이상 내용은 상하이 공정무역 서비스에서 제공한 것입니다,원스톱 수입서비스 제공업체는 각 산업에 맞춤형 수출입 솔루션을 제공할 수 있습니다.필요하시면수출입 대리 서비스,저희 회사에 연락하여 업무를 상담해 주세요.상담 전화 139-1787-2118.