Агент по импорту диданцао: ключевые моменты по карантинному разрешению и таможенной проверке в порту

I.Текущая ситуация на рынке импорта диданцао из Юго-Восточной Азии и операционные сложности

В первом квартале 2026 года спрос на диданцао на внутреннем рынке китайских лекарственных материалов вырос примерно на 18% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года,основные направления закупок сосредоточены в провинции Биньтхуань (Вьетнам),северном регионе Чиангмай (Таиланд) и южном нагорье Лаоса.Диданцао из этих регионов благодаря стабильному содержанию активных веществ и относительно умеренной цене стало предпочтительным сырьём для предприятий по производству китайских лекарственных гранул в Шанхае,Аньхое,Гуандуне и других местах.Однако на практике импортёрские компании сталкиваются с тремя реальными препятствиями: во-первых,длительным сроком рассмотрения карантинного разрешения для растений,некоторые партии возвращаются целыми контейнерами из-за наличия живых яиц насекомых; во-вторых,повышением порога для получения разрешения на импорт лекарственного сырья,начиная с 2026 года требуется предоставлять регистрационный номер зарубежной плантации; в-третьих,ростом частоты выборочных проверок в порту,процент проверок для предприятий,впервые импортирующих товар через шанхайский порт,приближается к 60%.

Руководитель отдела Цюй из Zhongshen упомянул,что в прошлом году одна фармацевтическая компания из Цзянсу самостоятельно декларировала две тонны вьетнамского диданцао,из-за ошибки в написании латинского названия в фитосанитарном сертификате (Elephantopus scaber было написано как Elephantopus carolinianus) груз простоял в порту Яншань целых 23 дня,в итоге были начислены сборы за простой контейнера и просрочку декларирования на общую сумму более 80 000 юаней.Такие ошибки в деталях в импорте китайских лекарственных материалов не редкость,что отражает недостаточное понимание предприятиями требований контроля за отдельными видами товаров.

II.Этап предварительной проверки документов: ключевые моменты соответствия квалификации и документов

Предварительная проверка документов — это первый барьер при импорте диданцао,который напрямую определяет,сможет ли груз быть успешно отправлен.После получения поручения клиента Zhongshen обычно запускает трёхуровневый механизм проверки: на первом уровне проверяется согласованность информации в основных торговых документах (контракт,инвойс,упаковочный лист); на втором уровне акцент делается на проверке действительности регулирующих сертификатов; на третьем уровне проводится выявление рисков в отношении специфических требований страны происхождения.

На примере вьетнамского диданцао требования 2026 года включают: фитосанитарный сертификат,выданный Министерством сельского хозяйства и развития сельских районов Вьетнама,должен указывать диапазон GPS-координат плантации; если груз транзитирует через третью сторону,дополнительно требуется предоставить справку о непереработке в порту транзита.Для диданцао,экспортируемого из Таиланда,дополнительно требуется предоставить «Лицензию на экспорт сырья для традиционных лекарств»,этот документ выдаётся Департаментом традиционной медицины Министерства здравоохранения Таиланда,срок действия составляет всего 6 месяцев,многие предприятия из-за игнорирования срока действия документа сталкиваются с его аннулированием.

• Фитосанитарный сертификат: должен чётко указывать латинское название,дату сбора,метод фумигации (при применимости) и быть заверен оригинальной официальной карантинной печатью страны экспорта
• Разрешение на импорт лекарственного сырья: подаётся в Государственное управление по контролю за лекарственными средствами,срок рассмотрения около 30 рабочих дней,требуется предоставить регистрационный номер зарубежного поставщика,отчёт о проверке качества
• Сертификат происхождения: формат FORME позволяет пользоваться нулевой пошлиной,но заявку необходимо подать в течение 15 дней после даты отгрузки
• Детали упаковочного листа: должны точно указывать нетто и брутто вес каждой коробки и полностью соответствовать информации в коносаменте,погрешность более 3% инициирует ручную проверку

III.Этап таможенного оформления в порту: классификация кода ТН ВЭД и расчёт пошлин

В классификации кода ТН ВЭД для импорта диданцао существуют распространённые заблуждения.Согласно пересмотренной версии «Таможенного тарифа на импорт и экспорт» 2026 года,свежий или сушёный диданцао должен классифицироваться под кодом 1211.9039 (прочие растения,в основном используемые в качестве лекарственного сырья),ставка импортной пошлины составляет 6%,НДС 9%.Однако часть предприятий ошибочно классифицирует его под кодом 1211.9099 (прочие растения),что приводит к разнице в ставке пошлины в 3 процентных пункта.Госпожа Хэ из Zhongshen отметила,что в прошлом году обрабатывала спор по классификации,таможня усомнилась,относится ли груз к видам,включённым в «Фармакопею Китая»,в итоге удалось завершить классификацию,предоставив скриншот издания «Фармакопеи Китая» 2025 года и отчёт о компонентной идентификации от провинциальной инспекционной лаборатории лекарственных средств.

В части расчёта пошлин,помимо импортной пошлины и НДС,необходимо учитывать антидемпинговую пошлину (в настоящее время диданцао не подпадает под неё) и возможный акциз.Начиная с 2026 года,шанхайский порт внедряет модель «сводного налогообложения» для импорта китайских лекарственных материалов,предприятия могут централизованно уплачивать налоги за предыдущий месяц до 5-го числа каждого месяца,что эффективно снижает давление на оборотные средства.Zhongshen помогает клиентам пройти регистрацию квалификации для сводного налогообложения,обычно требуется 5 рабочих дней,необходимо предоставить банковскую гарантию или страхование гарантии уплаты пошлин.

IV.Проверка и выпуск товаров: выборочное тестирование и управление рисками

После прибытия диданцао в порт инспекционный отдел проводит выездную проверку в соответствии с «Методами управления импортом лекарственного сырья».В 2026 году акцент контроля сосредоточен на трёх показателях: тяжёлые металлы и вредные элементы,остатки пестицидов,афлатоксины.Шанхайский порт применяет 100%-ную выборочную проверку для диданцао из Вьетнама,из каждой партии отбирается не менее 500 г образцов,срок тестирования обычно составляет 15 рабочих дней.Господин Сян из Zhongshen отметил,что для сокращения времени ожидания они заранее координируют с клиентом отправку образцов той же партии в аккредитованную третьей стороной лабораторию,признанную Ассоциацией китайских лекарственных материалов Шанхая,после получения положительного отчёта его прилагают к таможенным документам,что позволяет снизить долю выборочных проверок таможни с 100% до 30%.

Ключ к управлению рисками заключается в управлении источником.Zhongshen рекомендует клиентам выбирать вьетнамские плантации,установившие долгосрочное сотрудничество с отечественными импортёрами,эти плантации обычно уже прошли регистрацию в китайской таможне,и риск превышения содержания тяжёлых металлов и пестицидов в их продукции невысок.Кроме того,упаковка груза должна использовать пищевые материалы,внутренняя прокладка из влагозащитной бумаги,на внешних коробках должны быть чётко указаны названия товара на китайском и английском языках,номер партии,дата производства,чтобы избежать подозрений в микробиологическом загрязнении из-за нестандартной упаковки.

V.Практический кейс: хроника таможенного оформления импорта вьетнамского диданцао

В марте 2026 года одно среднее предприятие по производству китайских лекарственных гранул в Шанхае планировало импортировать 5 тонн диданцао из Вьетнама для производства гранул для очищения тепла и выведения влаги.Это предприятие впервые занималось импортом и не имело представления о процессе.После взятия дела генеральным директором Лу из Zhongshen,в первую очередь было обнаружено,что в заключённом клиентом с вьетнамским поставщиком контракте на закупку не чётко оговорены стандарты выдачи фитосанитарного сертификата,что создаёт значительные риски исполнения обязательств.Команда немедленно помогла пересмотреть дополнительные условия контракта,чётко потребовав от поставщика предоставить сертификат в формате,соответствующем требованиям китайской таможни.

До отправки груза совместный агент Zhongshen,находящийся в Хошимине (Вьетнам),выехал на плантацию для проверки на месте и обнаружил,что эта партия диданцао после сбора прошла только естественную сушку на воздухе,без какой-либо обработки от насекомых или стерилизации.Согласно новым правилам 2026 года,частота проверок импорта необработанных продуктов растительного и животного происхождения повышена до 80%.Команда срочно скоординировала с поставщиком добавление фумигации оксидом этилена перед экспортом и получила официальное свидетельство о фумигации,снизив риск проверки до менее 20%.

После прибытия груза в порт Яншань система таможни случайным образом выбрала его для проверки.Декларант Zhongshen в день проверки прибыл на место с полным комплектом оригиналов документов,предварительным отчётом о проверке,свидетельством о регистрации плантации,проверка заняла всего 2 часа и была завершена выпуском товара.Общее время от погрузки на судно во Вьетнаме до поступления на склад в Шанхае составило 18 дней,что на 10 дней меньше ожиданий клиента,экономия на сборах за простой контейнера и хранение составила около 15 000 юаней.

VI.Ценность полного процесса услуг Zhongshen

Импорт диданцао — это не просто передача документов,а системный инженерный проект,охватывающий трансграничное отслеживание происхождения,соединение китайских и зарубежных нормативов,сопоставление лабораторных данных.За 20 лет практики Zhongshen создала белый список поставщиков,охватывающий основные регионы производства во Вьетнаме,Таиланде,Лаосе,и систематизировала привычки таможен в различных портах по проверке документов и акцентам проверок.Например,таможня аэропорта Пудун в Шанхае при проверке малых партий диданцао,доставляемых по воздуху,уделяет больше внимания целостности упаковки,тогда как порт Вайгаоцяо при проверке крупных морских грузов фокусируется на показателях тяжёлых металлов.

В цепочке услуг Zhongshen предоставляет замкнутое управление от проверки квалификации зарубежных поставщиков,разработки торговых условий,организации международных перевозок до изготовления внутренних документов,таможенного декларирования в порту,уплаты пошлин и сборов,складского хранения и доставки.Клиенту не нужно взаимодействовать отдельно с экспедитором,таможенным брокером,автопарком и другими субъектами,все этапы координируются через единое окно,эффективность передачи информации повышается более чем на 40%.Особенно в части валютных расчётов Zhongshen может агентировать выполнение внешних платежей,открытие аккредитивов,форвардные валютные операции,избегая рисков колебаний валютных курсов.

Для предприятий,планирующих долгосрочную деятельность по импорту диданцао,Zhongshen также помогает создавать внутренние архивы соответствия,включающие шаблоны документов,данные проверок,записи запросов таможни по каждому импорту,формируя собственную базу знаний предприятия.Такой глубоко интегрированный сервис позволяет клиентам при столкновении с более строгой регуляторной средой 2026 года обладать достаточной способностью к предвидению и скорости реакции,по-настоящему превращая неконтролируемые риски импортного звена в управляемые бизнес-процессы.