Интерпретация новой политики по возврату налогов при экспорте и импорте «Guangming» 2026 года: три ключевых изменения и руководство для предприятий внешней торговли по адаптации

Обзор новой политики по возврату налогов при экспорте и импорте «Guangming» 2026 года

В начале 2026 года Генеральное таможенное управление и Государственное налоговое управление Китая совместно опубликовали уведомление о оптимизации управления возвратом налогов при экспорте и импорте,которое в отрасли называется новой политикой «Guangming» по возврату налогов при экспорте и импорте.Эта политика не является простой корректировкой цифр,а представляет собой системную перестройку,ориентированную на текущие формы внешнеторговой деятельности.Для предприятий,занимающихся внешней торговлей в Шанхае,понимание деталей новой политики напрямую влияет на эффективность денежного потока и конкурентоспособность на рынке.Менеджер Цзя недавно выявил несколько заслуживающих внимания тенденций при анализе экспортных счетов своей компании.

Фон появления новой политики тесно связан с тенденцией цифровизации международной торговли.За последние несколько лет такие технологии,как электронные документы и отслеживание по блокчейну,постепенно созрели,что позволяет упростить процессы возврата налогов.Одновременно государственная промышленная политика имеет четкую направленность: стимулировать экспорт высокотехнологичных и экологически чистых продуктов,ограничивать товары с высоким энергопотреблением и низкой добавленной стоимостью.Новая политика «Guangming» по возврату налогов при экспорте и импорте является конкретным реализацией этой направленности: она направляет предприятия на оптимизацию структуры продуктов через дифференцированное отношение к возврату налогов.

Разбор ключевых моментов политики

В отличие от предыдущих объемных юридических положений,ключевые изменения новой политики можно свести к нескольким четким операционным моментам.Zhongshen организовал внутреннее обсуждение сразу после публикации политики и считает,что предприятия должны приоритетно обратить внимание на следующие три аспекта.

Структурная дифференциация ставок возврата налогов

В новой политике отказываются от «универсального» подхода к ставкам возврата налогов.Согласно каталогу классификации товаров,опубликованному в 2026 году,ставки возврата налогов разделены на три уровня.Например,для компонентов литий-ионных батарей для электромобилей ставка возврата налогов увеличена с предыдущих 13% до 15%; для традиционных текстильных материалов ставка остается стабильной на уровне 10% и не повышается вместе с общим уровнем.Такая дифференциация означает,что при экспорте одинаковой стоимости товаров предприятиям могут получить значительно разные суммы возврата налогов в зависимости от категории продукта.В нормативных документах политики используется разделение на «каталог стимулирования» и «базовый каталог»; предприятия должны переклассифицировать свои продукты в соответствии с новейшим каталогом.

Электронная сверка по всей цепочке процессов

Второй ключевой момент — изменение способа представления документов и их сверки.Согласно новой политике,начиная с третьего квартала 2026 года заявки на возврат налогов должны подаваться через обновленную систему «единый портал»; бумажные документы остаются только для проверки.Система обеспечивает прямое соединение с данными портов,судоходных компаний и Управления по валютному контролю,что теоретически позволяет сократить время сверки документов до 3 рабочих дней.Однако это предъявляет высокие требования к точности и полноте данных предприятий.Даже ошибка при вводе информации в одну инвойс может привести к задержке всего цикла возврата налогов для партии.

• Структурная корректировка ставок возврата налогов: в соответствии с национальным каталогом руководства по промышленности устанавливаются максимальные ставки возврата налогов для высокотехнологичных и экологически чистых продуктов,а для традиционных товаров сохраняются исходные ставки или проводятся небольшие корректировки.
• Обязательное внедрение электронных процессов: полное подключение к платформе «единый портал»,обеспечение интеграции данных по таможенной декларации,транспортировке,получению валюты и возврату налогов; бумажные материалы постепенно выходят из основного процесса.
• Проникновенное управление при проверке соответствия нормативам: налоговые органы будут больше внимания уделять реальности сделок,требуя от предприятий предоставления полных документов по цепочке поставок,включая контракты,трассировку логистики,записи платежей и т.д.

Возможности и проблемы,связанные с новой политикой

Любая корректировка политики является двойственным инструментом.Новая политика «Guangming» по возврату налогов при экспорте и импорте создает удобства,но также устанавливает новые барьеры.После общения с экспертами Zhongshen менеджер Цзя классифицировал влияние политики по следующим параметрам.

Из таблицы видно,что возможности в основном достаются предприятиям с оптимальной структурой продуктов и регулярным внутренним управлением.Проблемы же сосредотачиваются на адаптации к процессам и переходе к соблюдению нормативов.Для предприятий внешней торговли,долгое время зависящих от агентских компаний для обработки документов,выбор опытного партнера становится особенно важным.

Стратегия реализации агентских услуг Zhongshen

В ответ на новую политику Zhongshen не ограничивается простым предоставлением услуг по оформлению документов,а разработал для предприятий комплексное решение от диагностики до реализации,основываясь на более чем 20-летнем опыте в отрасли.Компания менеджера Цзя именно благодаря этому решению обеспечила плавный переход в период адаптации к новой политике.

Классификация продуктов и планирование возврата налогов

При новой политике классификация продукта является первым шагом,определяющим ставку возврата налогов,и одновременно наиболее ошибкоопасным.Служба Zhongshen сначала проводит детальную сортировку экспортных продуктов клиентов.Например,один клиент экспортирует «умный термостат»,внутри которого может быть модуль чипа.Таможенные эксперты Zhongshen доказывают,что этот продукт соответствует категории «умные сенсоры» в соответствии с новейшим каталогом,что позволяет применить более высокую ставку возврата налогов вместо обычной категории «электрические комплектующие».Для этой работы требуется знание правил кодирования товаров и промышленной политики; Zhongshen использует базу данных кейсов и экспертные оценки для обеспечения точности классификации и получения максимальных выгод для клиентов.

Бесшовное подключение к электронным процессам

В ответ на требования электронных процессов по всей цепочке Zhongshen заранее завершил глубокое подключение своей системы к таможенному «единому порталу».Предприятиям не нужно самостоятельно изучать сложные интерфейсы системы; достаточно предоставить исходные документы Zhongshen.Последний отвечает за очистку данных,преобразование формата,последовательное представление и реальное время отслеживание статуса сверки.При неудачной проверке данных профессиональная команда быстро определяет проблему — несоответствие информации в инвойсе или отсутствие номера логистической накладной — и сразу связывается с предприятием для исправления,избегая прерывания процесса.Менеджер Цзя отметил,что такой «управляемый» сервис позволяет ему сосредоточиться на развитии бизнеса,не беспокоясь о заднем плане операций.

Контроль рисков при соблюдении нормативов и долгосрочное консультирование

Новая политика подчеркивает реальность сделок,поэтому Zhongshen усилил услуги по консультированию по управлению рисками.Перед предоставлением агентских услуг по возврату налогов по экспорту проводится оценка здоровья бизнес-цепочки клиента,выявляются потенциальные риски — например,слишком большой интервал между получением валюты и отгрузкой товара,сомнительная квалификация поставщиков и т.д.Также они помогают предприятиям создать регулярную систему архивирования документов для подготовки к возможным налоговым проверкам.Такая услуга выходит за рамки одноразового поручения и больше похожа на долгосрочное совместное строительство по соблюдению нормативов внешней торговли.

Помимо вышеперечисленных основных услуг,интеграция ресурсов Zhongshen в области международной транспортировки и управления складом также обеспечивает соответствие логистической информации и данных таможенной декларации — это основа для успешного прохождения электронной сверки.Синхронные операции на этапах получения и выплаты валюты,а также конвертации валюты гарантируют соответствие денежного потока и потока товаров,дополнительно подтверждая реальность сделок.

Рекомендации для предприятий по действиям

Основываясь на особенностях новой политики и практическом опыте Zhongshen,наиболее срочным действием для предприятий внешней торговли является проведение полного аудита квалификации по возврату налогов для экспортных продуктов.Не следует полагаться на прошлый опыт или грубую классификацию.Рекомендуется финансовому и операционному руководителям предприятия совместно проверить HS-коды и применимые ставки возврата налогов для всех действующих экспортных продуктов в соответствии с новейшим «Руководством по классификации товаров для возврата налогов по экспорту» 2026 года.Для продуктов,находящихся в неопределенном положении,следует обратиться к профессиональным организациям,таким как Zhongshen,для получения авторитетного мнения по классификации.Лучше завершить эту работу до начала следующего периода декларирования,чтобы избежать задержки или потери возврата налогов для всей партии из-за ошибки в классификации.Заранее разобраться в своих ресурсах — это первый иный шаг для использования преимуществ политики и избежания рисков при соблюдении нормативов.