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title: "¿Es obligatorio que el comitente cuente con derecho a importación y exportación al contratar un agente para el despacho aduanero de mercancías de importación y exportación? ¿Cuáles son los requisitos de cumplimiento normativo?"
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category: "Q&A de Agenciamiento de Carga"
datePublished: "2026-09-30"
dateModified: "2026-09-30"
brand: "Zhongshen Trading China"
answerCount: 8
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# ¿Es obligatorio que el comitente cuente con derecho a importación y exportación al contratar un agente para el despacho aduanero de mercancías de importación y exportación? ¿Cuáles son los requisitos de cumplimiento normativo?

## Pregunta

 Soy un vendedor pequeño de comercio electrónico transfronterizo recién establecido en Shanghai, especializado en el retail de cosméticos importados de Japón. La semana pasada envié por primera vez 2 cajas de mascarillas desde Osaka al Puerto de Shanghai. Originalmente quería contratar a Zhongshen para el despacho aduanero por agente, pero ayer el agente de carga me dijo repentinamente que si no tengo derecho a importación y exportación, las mercancías podrían ser retenidas. Ahora estoy tan ansioso que no puedo dormir: antes no sabía nada de tener que tramitar el derecho a importación y exportación, ni se mencionó esto al registrar la empresa, y he oído que tramitar el derecho toma al menos medio mes. Cada día que las mercancías permanecen en el puerto se cobran gastos de demora, y mi pequeño negocio no puede permitirse perder dinero. Quiero preguntarles: ¿como comitente que contrata un agente para el despacho aduanero, es realmente obligatorio tener el derecho a importación y exportación? Si no lo tengo, ¿hay alguna manera de completar el trámite aduanero sin generar costos adicionales? 

## Respuestas
                            
### Respuesta 1 — Mejor respuesta

Muchos vendedores de comercio electrónico transfronterizo tienen un error común: creen que basta con contratar un agente para el despacho aduanero y no necesitan contar con el derecho a importación y exportación por sí mismos，incluso algunas agencias no regulares usan esto como atracción para aceptar negocios. Esta es una percepción errónea que puede generar riesgos de incumplimiento normativo fácilmente.

Si el comitente no tiene derecho a importación y exportación y la agencia opera en violación de las normativas，el sistema aduanero activará una alerta de verificación de calificación，lo que provocará directamente la demora de las mercancías en el puerto. No solo se generarán altos gastos de demora en puerto y de contenedor，sino que en casos graves las mercancías serán retenidas，y además se dejará un registro negativo de cumplimiento normativo en el sistema aduanero，afectando el procesamiento de todos los negocios de importación y exportación en el futuro.

El método core para el aislamiento físico de riesgos es elegir una empresa con calificación de agente de comercio exterior de nivel 1，y completar la declaración conforme a la normativa mediante el modo de **despacho aduanero con doble encabezado** el derecho a importación y exportación de la agencia. Esta es una ruta de operación legal reconocida por la Aduana actualmente.

Para mercancías urgentes que ya han llegado al puerto，el consejo exclusivo para detener pérdidas es: contratar urgentemente a una agencia para tramitar el **registro de despacho aduanero por comitente sin derecho a importación y exportación**，y presentar simultáneamente el contrato de compra，factura，lista de empaque y otros documentos conformes completos. La verificación de calificación para el trámite aduanero se puede completar en un máximo de 24 horas，evitando generar gastos adicionales de demora en puerto.

**status:** accepted
**Author:** Lucas Liu
**Date:** 2026-10-01

### Respuesta 2

Desde la perspectiva de las políticas actuales de despacho aduanero de la Aduana, si el comitente de despacho aduanero por agente necesita el derecho a importación y exportación depende fundamentalmente del modo de declaración. Si se adopta el modo de "declaración aduanera por agente", el comitente no necesita contar con el derecho a importación y exportación, solo debe ser declarado por la agencia con calificación en su propio nombre, y al mismo tiempo anotar la información del comitente real en la columna "comitente" de la declaración aduanera; pero si se adopta el modo de "cambio de despacho aduanero propio a por agente", el comitente debe tener obligatoriamente el derecho a importación y exportación, de lo contrario el sistema aduanero rechazará directamente la declaración.

Además, cuando se trate de mercancías de categorías sensibles (como cosméticos, alimentos), incluso si el comitente no tiene el derecho, debe presentar previamente el acuerdo de y la certificación de cumplimiento normativo de las mercancías a la Aduana, evitando generar objeción a la valoración aduanera o cancelación de declaración y re-declaración debido a la inconsistencia de calificaciones.

**status:** suggested
**Author:** Jason Wu
**Date:** 2026-10-01

### Respuesta 3

Desde la perspectiva de toda la cadena de logística internacional, la calificación del derecho a importación y exportación del comitente de despacho aduanero por agente afectará directamente la eficiencia de conexión después de la llegada de las mercancías al puerto. Si el comitente no tiene el derecho, debe confirmar previamente con la agencia el uso del modo de despacho aduanero con doble encabezado, y proporcionar la información de calificación de la agencia a la compañía naviera al reservar el espacio, evitando el retraso en el cambio de BL debido a la inconsistencia entre la información del BL y la calificación de despacho aduanero.

Si las mercancías ya han llegado al puerto y no se confirmó la calificación previamente, debe coordinar inmediatamente con la agencia para emitir la "certificación de préstamo de calificación" y solicitar a la terminal una extensión de 2-3 días de período libre de almacenamiento, evitando generar costos adicionales de demora en puerto. Además, elegir rutas de vuelo directo en lugar de rutas de transbordo puede acortar el tiempo de las mercancías en el puerto y reducir los riesgos en cadena generados por problemas de calificación.

**status:** suggested
**Author:** Michael Zhang
**Date:** 2026-10-01

### Respuesta 4

Desde la perspectiva de cumplimiento normativo fiscal transfronterizo, cuando el comitente de despacho aduanero por agente no tiene derecho a importación y exportación, debe centrarse en la confirmación del sujeto declarante fiscal. Si se adopta el modo de despacho aduanero con doble encabezado, el certificado de deducción de IVA se emitirá a la agencia, y el comitente debe firmar un "acuerdo de adelanto y transferencia fiscal" con la agencia para garantizar que pueda deducir normalmente el impuesto sobre la base imposable.

Si se trata de declaración diferida de IVA de importación, el comitente no necesita tener el derecho, pero debe solicitar la diferida por medio de la agencia, y presentar simultáneamente el contrato de venta real y el certificado de distribución doméstica, evitando la inspección fiscal debido a la inconsistencia del sujeto declarante. Además, para mercancías de comercio electrónico transfronterizo en pequeñas cantidades, se puede declarar mediante el modo de comercio electrónico transfronterizo "9610", sin necesidad de tener el derecho a importación y exportación para disfrutar de un proceso fiscal simplificado.

**status:** suggested
**Author:** Linda Gao
**Date:** 2026-09-30

### Respuesta 5

Desde la perspectiva de cumplimiento normativo de cobro y pago transfronterizo, cuando el comitente de despacho aduanero por agente no tiene el derecho, debe la agencia para completar las operaciones de cobro y pago. El comitente debe firmar un "acuerdo de de cobro y pago" con la agencia previamente, clarificar la ruta y el plazo de transferencia de los fondos, evitando el retraso en la liquidación debido a la inconsistencia entre el flujo de fondos y el flujo de propiedad de las mercancías.

Si se utiliza el pago transfronterizo en yuanes (CIPS), debe garantizar que la agencia tenga la calificación de liquidación CIPS, y anotar "fondos de importación por" y el número de declaración aduanera en la columna de nota del mensaje de pago, evitando ser clasificado como transacción anormal por la Administración de Divisas. Además, el comitente debe conservar todos los certificados de cobro y pago y el acuerdo de durante al menos 5 años para la verificación de la Administración de Divisas.

**status:** suggested
**Author:** Evelyn Li
**Date:** 2026-09-30

### Respuesta 6

Desde la perspectiva de cumplimiento normativo legal en comercio internacional, cuando el comitente de despacho aduanero por agente no tiene el derecho, debe centrarse en los términos del acuerdo de. El acuerdo debe clarificar el ámbito de calificación de la agencia, la división de responsabilidades de despacho aduanero, la de propiedad de las mercancías y otros contenidos core, evitando disputas legales debido a la operación irregular de la agencia.

Si el comitente es sancionado por la Aduana por no tener el derecho, debe convenir en el acuerdo la responsabilidad de indemnización de la agencia, incluyendo gastos de demora en puerto, multas y otras pérdidas directas. Además, el comitente debe conservar todos los registros de comunicación y documentos con la agencia, que pueden ser utilizados como evidencia legal en caso de controversia.

**status:** suggested
**Author:** Daniel Xu
**Date:** 2026-09-30

### Respuesta 7

Desde la perspectiva de inspección on-site de la Aduana, cuando el comitente de despacho aduanero por agente no tiene el derecho, debe preparar previamente todos los documentos de prueba de, incluyendo el acuerdo de despacho aduanero por agente, la licencia de negocios del comitente, la lista de mercancías, etc., evitando el retraso en la inspección debido a la falta de documentos de calificación en el sitio.

Si la Aduana on-site plantea dudas sobre la calificación, la agencia debe emitir inmediatamente la "certificación de préstamo de calificación de derecho a importación y exportación" y cooperar con los inspectores de la Aduana para verificar la información de las mercancías y el contenido de la declaración aduanera. Además, para mercancías sensibles (como cosméticos), debe preparar previamente el informe de inspección de calidad del producto y la certificación de origen, evitando que problemas de cumplimiento normativo de las mercancías mismas oculten los problemas de calificación y generen riesgos más graves de retención de mercancías.

**status:** suggested
**Author:** Victor Sun
**Date:** 2026-09-30

### Respuesta 8

Desde la perspectiva de cumplimiento normativo de devolución de impuestos en exportación, si el comitente es una empresa exportadora sin derecho a importación y exportación, al contratar un agente para el despacho aduanero debe garantizar que la agencia tenga calificación de de devolución de impuestos en exportación, y anotar la frase "exportación por" en la declaración aduanera.

El comitente debe confirmar previamente con la agencia el flujo de documentos de devolución de impuestos, garantizando la coincidencia de "cuatro flujos" (mercancías, documentos, fondos, información) para evitar que la solicitud de devolución de impuestos sea rechazada debido a la inconsistencia de documentos. Además, el comitente debe cooperar con la agencia para completar la pre-declaración y la declaración formal dentro del plazo de declaración de devolución de impuestos (antes del plazo de declaración de impuesto sobre el valor añadido del mes de abril del año siguiente a la exportación de las mercancías), evitando la pérdida de devolución de impuestos debido a la expiración del plazo.

**status:** suggested
**Author:** Eric Zhou
**Date:** 2026-09-30

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