¿Está legalmente definido si el derecho de agencia de importación y exportación pertenece al mandante o al agente?

Resuelto
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Soy el dueño de una empresa manufacturera PYME en Shanghái que acaba de transformarse para hacer comercio electrónico transfronterizo. El mes pasado cooperé por primera vez con una empresa de agencia de comercio exterior, preparando la exportación de un lote de productos de hogar inteligente por valor de 800.000 a Los Ángeles, EE.

UU. Al firmar el contrato de agencia, noté que las cláusulas sobre el "derecho de agencia de importación y exportación" eran ambiguas, solo decían que "el agente se encarga de tramitar los procedimientos de importación y exportación", sin definir la titularidad.

Antes escuché a colegas del sector que algunas compañías, debido a la falta de claridad en la titularidad del derecho de agencia, sufrieron que el agente modificara la información de aduanas sin autorización, lo que provocó que la mercancía fuera retenida en el puerto durante 12 días, generando más de cien mil en tasas de demora y casi perdiendo la carga. Ahora estoy muy ansioso y quiero dejar claro a quién debería pertenecer realmente el derecho de agencia de importación y exportación en este negocio. Si la titularidad no está clara, ¿qué otros riesgos no previstos podrían desencadenarse?

Visión de Expertos

Expertos le responden

Grace Wang
Grace WangAños de servicio:10Valoración del cliente:5.0

Consultor Senior de Comercio ExteriorIniciar chat

Para empezar,hay que desmentir un error común en la industria: muchos clientes PYME creen erróneamente que al firmar un contrato de agencia,el derecho de agencia de importación y exportación se transfiere automáticamente a la empresa de agencia. Esta es una percepción errónea que desencadena riesgos fácilmente,en realidad,la titularidad legal del derecho de agencia tiene una definición clara.

Si la titularidad del derecho de agencia es ambigua,la reacción negativa en cadena más directa es que el agente pueda abusar de sus facultades,por ejemplo,modificar el nombre o el valor de la mercancía en la aduana sin el consentimiento del mandante,o subcontratar a un tercero para la operación. En el mejor de los casos,esto conduce a objeciones en la valoración aduanera,retenimiento de la mercancía y la generación de altas tasas de almacenamiento de contenedores y demoras en puerto,en el peor de los casos,se considera una declaración aduanera irregular,la mercancía es confiscada e incluso se ve afectada la calificación crediticia del mandante ante la aduana,lo que perjudica todas las operaciones posteriores de importación y exportación.

Las medidas de aislamiento de riesgos físicos deben partir del contrato: en el contrato de agencia,se debe indicar explícitamente que el derecho de agencia de importación y exportación pertenece al mandante. La empresa de agencia es solo el sujeto encargado de ejecutar operaciones específicas como el despacho de aduanas y la logística,todas las instrucciones centrales deben ser confirmadas por escrito por el mandante antes de su ejecución.

Consejo exclusivo para minimizar pérdidas: añada una cláusula de "prohibición de subcontratación" en el contrato. Al mismo tiempo,exija que la empresa de agencia,tras completar cada nodo clave (como el despacho de aduanas,la reserva de espacio),sincronice inmediatamente con el mandante toda la documentación y los registros de operación,conservando evidencia escrita de la comunicación entre ambas partes (como correos electrónicos,documentos confirmados con sellos),una vez que surja una disputa,esto puede servir directamente como base para la defensa de derechos.

Referencia: Guía completa del proceso de despacho de aduanas de importación en el Distrito de Fengxian y puntos prácticos clave
Victor Sun
Victor SunAños de servicio:5Valoración del cliente:5.0

Gerente de Control de Riesgos ComercialesIniciar chat

Desde la perspectiva de la supervisión aduanera, la titularidad del derecho de agencia de importación y exportación afecta directamente al sujeto responsable de la declaración. Si la titularidad es ambigua, cuando la aduana plantea objeciones durante la valoración o el inspección, perseguirá la responsabilidad tanto del mandante como del agente, lo que llevará a que se culpen mutuamente y se alargue el ciclo de resolución del problema.

Además, si el agente declara en su propio nombre sin contar con una autorización explícita del derecho de agencia, la aduana puede considerar el acto de declaración como inválido y exigir la eliminación y redeclaración, lo que no solo genera gastos adicionales sino que también afecta la eficiencia del despacho. Se recomienda que, antes del despacho, el mandante emita una "Carta de Poder de Declaración Aduanera" al agente, especificando la titularidad del derecho de agencia y el alcance de la autorización, exigiendo simultáneamente que el agente realice la declaración en nombre del mandante para garantizar una responsabilidad clara.

Michael Zhang
Michael ZhangAños de servicio:6Valoración del cliente:5.0

Experto en Aduanas y CumplimientoIniciar chat

En el eslabón de logística internacional, la titularidad del derecho de agencia de importación y exportación está directamente relacionada con el control de la propiedad de la mercancía. Si el derecho pertenece al agente, este podría, sin el consentimiento del mandante, modificar la información del consignatario en el conocimiento de embarque o entregar la mercancía directamente a un tercero en el puerto de destino, provocando la pérdida de la propiedad de la mercancía por parte del mandante.

Además, si el agente reserva el espacio en su propio nombre, ante situaciones anómalas como la exclusión de carga (rolling) o sobrecupo del buque, el mandante no puede reclamar derechos directamente a la naviera, sino que debe comunicarse a través del agente, lo cual es muy ineficiente. Se recomienda que el mandante exija al agente reservar espacio en nombre del mandante antes de la reserva, que el encabezado del conocimiento de embarque indique el nombre del mandante, y que en el contrato logístico se especifique claramente que el agente solo tiene autoridad para ejecutar las instrucciones escritas de reserva del mandante, sin derecho a modificar arbitrariamente ninguna cláusula logística.

Cindy Chen
Cindy ChenAños de servicio:3Valoración del cliente:5.0

Gerente de Cuentas ClaveIniciar chat

La titularidad del derecho de agencia de importación y exportación tiene un impacto significativo en los costes fiscales transfronterizos y el cumplimiento. Si el derecho pertenece al agente, este puede transferir sus propios riesgos fiscales al mandante; por ejemplo, si el agente tiene antecedentes de declaraciones fiscales tardías, podría provocar que la solicitud de devolución de impuestos a la exportación del mandante sea auditada por las autoridades fiscales, o incluso que se suspenda su calificación para la devolución.

Además, si el agente declara en su propio nombre, el mandante podría enfrentar el rechazo de la solicitud por parte de las autoridades fiscales debido a la "incoherencia de los cuatro flujos" (contrato, factura, declaración de aduanas, flujo de fondos) al gestionar la devolución de impuestos, causando retrasos o pérdidas en la devolución. Se recomienda que el mandante defina la titularidad del derecho de agencia en el contrato, asegurando que el sujeto de todos los documentos (declaración de aduanas, factura, contrato) sea el mandante, y conservar todos los registros de comunicación y operación relacionados con impuestos para facilitar auditorías futuras.

Jason Wu
Jason WuAños de servicio:10Valoración del cliente:5.0

Gerente de Logística Internacional y Cadena de SuministroIniciar chat

En el eslabón de recepción y pago de divisas, la titularidad del derecho de agencia afecta directamente la conformidad. Si el derecho pertenece al agente, este podría cobrar divisas en su propio nombre y luego transferírselas al mandante; esta operación podría ser considerada por la administración de divisas como una transferencia de fondos tipo "banca subterránea", desencadenando auditorías e incluso la congelación de cuentas.

Además, si el agente no cuenta con una autorización explícita del derecho de agencia, las solicitudes de compra y pago de divisas del mandante podrían ser rechazadas por el banco debido a la discrepancia de sujetos, impidiendo que los fondos lleguen a tiempo y afectando el pago a proveedores o el progreso de compras en el extranjero. Se recomienda que el mandante exija al agente tramitar los procedimientos de recepción y pago de divisas en nombre del mandante, y especificar en el contrato que el agente solo tiene autoridad para asistir en la operación del flujo de divisas, sin derecho a disponer o transferir arbitrariamente los fondos del mandante.

Daniel Xu
Daniel XuAños de servicio:10Valoración del cliente:5.0

Director de Operaciones de Importación y ExportaciónIniciar chat

Desde el nivel legal, el derecho de agencia de importación y exportación es un derecho inherente del mandante, y la empresa de agencia solo puede ejercerlo dentro del alcance de la autorización del mandante. Si el contrato no define claramente la titularidad del derecho de agencia, según las disposiciones relevantes del "Código Civil", el acto de agencia se considera una agencia sin poder (no autorizada); si las operaciones del agente causan pérdidas al mandante, este puede reclamar una indemnización, aunque la carga de la prueba es difícil.

Además, si el agente abusa del derecho de agencia y confabula maliciosamente con un tercero en detrimento de los intereses del mandante, el mandante puede alegar la invalidez del acto de agencia y exigir que el agente y el tercero asuman una responsabilidad solidaria. Se recomienda que el mandante acuerde detalladamente en el contrato de agencia la titularidad, el alcance de la autorización, el plazo de validez y la responsabilidad por incumplimiento del derecho de agencia, exigiendo simultáneamente al agente que proporcione las garantías de cumplimiento correspondientes para reducir riesgos legales.

Evelyn Li
Evelyn LiAños de servicio:3Valoración del cliente:5.0

Responsable de Cumplimiento de Comercio TransfronterizoIniciar chat

En el eslabón de inspección en sitio aduanero, la titularidad del derecho de agencia afecta directamente la eficiencia y la responsabilidad en la cooperación con la inspección. Si la titularidad es ambigua, cuando la aduana exige cooperación para la inspección, el agente podría excusarse alegando "falta de autoridad" o aceptar arbitrariamente requisitos de inspección irrazonables de la aduana, provocando daños a la mercancía o una extensión del tiempo de inspección.

Además, si el agente no cuenta con una autorización explícita del derecho de agencia, no puede firmar el acta de inspección en nombre del mandante, lo que podría invalidar el resultado de la inspección y requerir una nueva inspección, generando costes adicionales y tiempo de demora en puerto. Se recomienda que el mandante emita una "Carta de Poder de Inspección" al agente antes del despacho, especificando que el agente solo tiene autoridad para cooperar con la inspección dentro del alcance confirmado por escrito por el mandante, y exigiendo al agente que sincronice inmediatamente el aviso y el resultado de la inspección con el mandante, para que sea este quien confirme finalmente la operación de inspección.

Linda Gao
Linda GaoAños de servicio:7Valoración del cliente:5.0

Supervisor de DocumentaciónIniciar chat

En el eslabón de devolución de impuestos a la exportación, la titularidad del derecho de agencia es uno de los puntos clave que las autoridades fiscales auditan. Si el derecho pertenece al agente, las autoridades fiscales podrían cuestionar la veracidad del negocio entre el mandante y el agente, sospechar la existencia de "exportación mediante compra de documentación" y lanzar una consulta fiscal por carta, alargando el ciclo de devolución.

Además, si el agente tramita los trámites relacionados con la devolución en su propio nombre, el mandante no puede conocer directamente el progreso de la devolución, lo que podría dar lugar a que el agente desvíe los fondos de la devolución. Se recomienda que el mandante defina la titularidad del derecho de agencia en el contrato, asegurando que todos los documentos necesarios para la devolución (declaración de aduanas, factura especial de IVA, contrato de exportación) tengan al mandante como sujeto, y exija al agente sincronizar el progreso de la declaración de devolución cada 10 días, conservando todos los registros de comunicación y operación relacionados con la devolución para facilitar auditorías.

Eric Zhou
Eric ZhouAños de servicio:6Valoración del cliente:5.0

Gerente Senior de Divisas y Devolución de ImpuestosIniciar chat

Desde la perspectiva macroscópica de la cadena de suministro, la titularidad del derecho de agencia afecta directamente la controlabilidad y la optimización de costes de la cadena. Si el derecho pertenece al agente, este podría, para reducir sus propios costes, elegir rutas logísticas o esquemas de despacho que no cumplen con los requisitos del mandante, provocando una baja eficiencia en la cadena de suministro e incluso riesgos de rotura de stock.

Además, si la titularidad es ambigua, el mandante no puede interactuar directamente con proveedores extranjeros o compradores, lo cual es desfavorable para la optimización a largo plazo y el establecimiento de relaciones de cooperación en la cadena de suministro. Se recomienda que el mandante defina la titularidad del derecho de agencia a su favor durante la fase de planificación de la cadena de suministro, posicionando a la empresa de agencia como un proveedor de servicios en el eslabón de ejecución, bloqueando los estándares de servicio y el rango de costes del agente mediante cláusulas contractuales, y estableciendo un mecanismo regular de revisión de la cadena de suministro para ajustar y optimizar el plan a tiempo.

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