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title: "¿Debe indicarse al comitente o al agente como sujeto de declaración aduanera en la importación por representación?"
description: "En la importación por representación，la definición clara del sujeto de declaración y la atribución de derechos y responsabilidades es un punto problemático común para las empresas. La confusión entre ellos puede provocar sanciones aduaneras o riesgos fiscales. Es necesario aclarar que la declaración aduanera se realiza en nombre del agente，el obligado tributario es el comitente，y la propiedad de la mercancía debe establecerse por convenio. Las empresas deben celebrar convenios claros，normalizar..."
url: "https://www.sh-zhongshen.com/es/qa/proxy-import-customs-declaration-subject-confirmation.html"
language: "es"
type: "Q&A"
category: "Q&A de Aduanas e Inspección"
datePublished: "2026-10-06"
dateModified: "2026-10-06"
brand: "Zhongshen Trading China"
answerCount: 7
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# ¿Debe indicarse al comitente o al agente como sujeto de declaración aduanera en la importación por representación?

## Pregunta

 Soy el responsable de una PYME dedicada a la importación de componentes electrónicos. Recientemente, encargué por primera vez a una empresa de representación la importación de un lote de chips. Durante el despacho aduanero, el agente presentó la declaración en su propio nombre, pero la autoridad fiscal indica que nosotros somos los obligados tributarios. No hemos especificado la propiedad de la mercancía en el convenio, y me preocupan las inspecciones aduaneras futuras o las disputas por la propiedad de la mercancía. Quiero saber quién determina el sujeto de declaración aduanera, el obligado tributario y la propiedad de la mercancía en la importación por representación. ¿Podrían afectar el mal manejo de estas cuestiones al cumplimiento normativo, e incluso generar multas? 

## Respuestas
                            
### Respuesta 1 — Mejor respuesta

En la importación por representación，la claridad del sujeto de declaración aduanera y la atribución de derechos y responsabilidades es el núcleo de la operación cumplidora de normativas. En primer lugar，en el proceso de declaración aduanera se debe presentar la declaración en nombre de la empresa de representación，ya que el agente dispone de la autorización de importación y exportación y es el sujeto legal de declaración aduanera. Pero debes tener en cuenta que **el obligado tributario sigue siendo el comitente**: la aduana indicará el nombre del comitente en la columna "Unidad de consumo y uso" del formulario de declaración aduanera y marcará la frase "importación por encargo" para garantizar la claridad de la responsabilidad fiscal.

La propiedad de la mercancía debe acordarse claramente en el convenio de representación. Normalmente，la propiedad pertenece al comitente，pero el agente puede retenerla hasta recibir el pago total del precio de la mercancía. Se recomienda incluir en el convenio la cláusula "La propiedad de la mercancía se transfiere al comitente después de la liberación aduanera"，y al mismo tiempo exigir al agente que proporcione los documentos de endoso del conocimiento de embarque para garantizar que la circulación de la propiedad sea rastreable.

La circulación de documentos debe normalizarse: el agente debe entregar oportunamente al comitente copias de documentos como el formulario de declaración aduanera，el conocimiento de embarque y la factura comercial. **La factura especial de IVA debe emitirse por el agente al comitente**，y su contenido debe coincidir completamente con el nombre，la cantidad y el monto de la mercancía en el formulario de declaración aduanera，de lo contrario，el comitente no podrá deducir los impuestos sobre las entradas.

Consejos de cumplimiento normativo: Las empresas deben celebrar convenios detallados con el agente，especificando cláusulas como el sujeto de declaración，la responsabilidad tributaria，la propiedad de la mercancía y las responsabilidades por incumplimiento，verificar periódicamente que el formulario de declaración aduanera coincida con el contenido del convenio，conservar el convenio de representación，copias de documentos y otros materiales durante al menos 5 años para las inspecciones de la aduana o las autoridades fiscales.

**status:** accepted
**Author:** Linda Gao
**Date:** 2026-10-06

### Respuesta 2

En el despacho aduanero de la importación por representación, se debe indicar el nombre de la empresa de representación en la columna "Unidad declarante" del formulario de declaración aduanera, y el nombre del comitente en la columna "Unidad de consumo y uso". No se deben confundir ambos.

Si se invierten, la aduana devolverá el formulario para su modificación, retrasando el tiempo de desbloqueo aduanero. Además, se debe adjuntar una copia del convenio de representación al formulario de declaración y marcar "importación por encargo" en la columna de observaciones; de lo contrario, la aduana podría considerar que la declaración es falsa y imponer una multa inferior al 5% del valor de la mercancía.

**status:** suggested
**Author:** Andy Guo
**Date:** 2026-10-06

### Respuesta 3

En la importación por representación, el obligado tributario de los aranceles de importación y el IVA es el comitente, pero el agente tiene la obligación de asistir en el pago de los impuestos.

El comitente puede deducir los impuestos sobre las entradas mediante la factura especial de IVA emitida por el agente, y debe garantizar que el "nombre de la mercancía" y la "especificación y modelo" en la factura coincidan completamente con el formulario de declaración aduanera, y que el monto de la factura no supere el precio de declaración aduanera. Si el agente no emite la factura según lo establecido, el comitente puede presentar una denuncia ante la autoridad fiscal y exigirle que emita la factura complementaria.

**status:** suggested
**Author:** Lucas Liu
**Date:** 2026-10-06

### Respuesta 4

El sujeto de cobro y pago de divisas en la importación por representación puede ser el comitente o el agente, pero debe cumplir con las normativas de gestión de divisas. Si el comitente realiza el cobro y pago, debe seleccionar "importación por representación por encargo" en el sistema de declaración de divisas y subir el convenio de representación; si el agente lo hace, debe transferir los fondos en divisas a la cuenta designada por el comitente, y marcar "pago de mercancías de importación por representación" durante la transferencia para garantizar que la ruta de los fondos sea rastreable.

**status:** suggested
**Author:** Evelyn Li
**Date:** 2026-10-06

### Respuesta 5

El convenio de representación debe especificar las cláusulas de atribución de la propiedad de la mercancía. Se recomienda incluir "La propiedad de la mercancía se transfiere al comitente después de que la mercancía sea embarcada" o "La propiedad de la mercancía se transfiere al comitente después de la liberación aduanera" para evitar que el agente disponga de la mercancía sin autorización.

Además, el convenio debe acordar la responsabilidad indemnizatoria del agente: por ejemplo, si una multa aduanera se debe a un error de declaración del agente, el agente debe asumirla íntegramente; si el retardo en la entrega de documentos por parte del agente impide al comitente deducir los impuestos, el agente debe indemnizar las pérdidas correspondientes.

**status:** suggested
**Author:** Kevin Lin
**Date:** 2026-10-06

### Respuesta 6

Durante la importación por representación, el conocimiento de embarque debe ser recibido por el agente, pero se debe exigir al agente que endose al dorso del conocimiento de embarque "a orden del comitente" y que envíe oportunamente una copia del conocimiento de embarque al comitente. El comitente puede seguir el estado de la mercancía mediante la copia del conocimiento de embarque.

Si el agente no entrega el conocimiento de embarque original según lo acordado, el comitente puede dar de baja el conocimiento de embarque a través de la compañía naviera o la empresa de carga y solicitar la emisión de un nuevo conocimiento de embarque original para garantizar la seguridad de la propiedad de la mercancía.

**status:** suggested
**Author:** Daniel Xu
**Date:** 2026-10-06

### Respuesta 7

Al seleccionar un agente, se debe evaluar si cuenta con la calificación de diferimiento de IVA. Los agentes con dicha calificación pueden ayudar al comitente a diferir el pago del IVA, aliviando la presión financiera.

Además, la red logística del agente debe cubrir los puertos principales y poder ofrecer esquemas optimizados de vuelos directos o trasbordos para reducir los costos de transporte. Se recomienda celebrar un convenio a largo plazo con el agente para conseguir tarifas de servicio más ventajosas y mejorar la eficiencia de la cadena de suministro.

**status:** suggested
**Author:** Eric Zhou
**Date:** 2026-10-06

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