¿Por qué el comercio de tránsito no requiere realizar trámites formales de declaración aduanera? ¿Cuál es la base normativa central detrás de esto?

Resuelto
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Soy un ejecutivo de comercio exterior especializado en comercio de tránsito del sudeste asiático. La semana pasada recibí un pedido de caucho natural en tránsito desde Malasia hacia la Unión Europea. La mercancía ya llegó al almacén de tránsito en el puerto de Yangshan, Shanghai.

Había preparado toda la documentación para la declaración aduanera y estaba listo para presentarla, cuando de repente el agente de carga con el que colaboro me dijo que en el comercio de tránsito no hace falta declarar. En ese momento me entró el pánico: esto contradice por completo la formación que recibí sobre procedimientos de importación y exportación. Ahora reviso el estado logístico docenas de veces al día, temiendo que algún paso omitido desencadene una retención por parte de aduanas.

No solo tendría que pagar al cliente una penalización de casi el 10% del contrato, sino que también afectaría el nivel crediticio de mi empresa ante aduanas, dificultando la obtención de espacio de tránsito en el futuro. Realmente no entiendo, ¿por qué el comercio de tránsito no requiere declaración? ¿Se aplica a todos los escenarios de tránsito? ¿Hay algún límite normativo oculto que no esté considerando?

Visión de Expertos

Expertos le responden

Grace Wang
Grace WangAños de servicio:10Valoración del cliente:5.0

Consultor Senior de Comercio ExteriorIniciar chat

En primer lugar,es necesario aclarar un error común en la industria: el comercio de tránsito no significa "no requerir absolutamente ningún trámite aduanero". Muchos profesionales asumen erróneamente que no declarar implica no tener ninguna interacción con la aduana,lo cual es una desviación cognitiva típica.

Si se opera bajo este error,sin presentar el registro del manifiesto de tránsito ante la aduana,la mercancía que ingresa al puerto de tránsito nacional será considerada "mercancía presuntamente de contrabando",desencadenando una reacción en cadena que incluye retención aduanera y el pago de gastos de demora portuaria,los cuales pueden duplicarse a un estándar de 1200 USD por contenedor por día. En casos graves,esto puede llevar a la degradación del nivel crediticio aduanero de la empresa,impidiendo durante 1 a 3 años el acceso a políticas prioritarias para la asignación de espacio de tránsito.

El núcleo del aislamiento del riesgo físico es garantizar que la mercancía permanezca en todo momento dentro de la zona de tránsito bajo régimen aduanero suspendido,sin ingresar al mercado de circulación nacional. Esta es la premisa central que permite no realizar declaraciones de importación/exportación en el comercio de tránsito. La mercancía solo realiza el cambio de manifiesto y la conexión entre buques en el puerto de tránsito,sin que ocurra una transferencia de propiedad o entrega física dentro del territorio nacional.

Consejo exclusivo para minimizar pérdidas: Presentar con 3 días hábiles de antelación a la aduana del puerto de tránsito la Carta de Confirmación de Tránsito para Comercio de Tránsito. Simultáneamente,conservar el conocimiento de embarque de transporte combinado de todo el trayecto,el contrato de compraventa de tránsito y el certificado de origen de la mercancía. Sincronizar cada 5 días la dinámica del buque de tránsito con el departamento de supervisión aduanera,para evitar que un retraso en la información active una verificación excepcional.

Referencia: UE y Brasil imponen derechos antidumping al dióxido de titanio de China: cómo las empresas pueden responder y análisis de estrategias.
Daniel Xu
Daniel XuAños de servicio:10Valoración del cliente:5.0

Director de Operaciones de Importación y ExportaciónIniciar chat

La base normativa central que permite no realizar declaraciones de importación/exportación en el comercio de tránsito se encuentra en las cláusulas sobre "supervisión aduanera suspendida de mercancías en tránsito" del Reglamento de Supervisión Aduanera en Régimen Suspendido. Dado que la mercancía solo permanece en la zona de régimen suspendido del puerto de tránsito nacional, sin ingresar a la cadena de venta nacional, no es necesario declarar a la aduana elementos centrales de la declaración como la partida arancelaria, el valor en aduana, etc. Sin embargo, es obligatorio presentar el Formulario de Registro del Manifiesto de Mercancías en Tránsito, indicando información como el puerto de origen, puerto de destino, número de contrato de tránsito, etc. Si no se presenta este formulario de registro, el sistema aduanero activará automáticamente una "alerta de anomalía de mercancías". Posteriormente, será necesario depositar una garantía equivalente a 3 veces el valor de la mercancía para solicitar la liberación, y una vez completado el tránsito, se deberá aportar adicionalmente el comprobante de despacho de aduanas del puerto de destino para recuperar la garantía. Todo este proceso toma al menos 15 días hábiles.

Cindy Chen
Cindy ChenAños de servicio:3Valoración del cliente:5.0

Gerente de Cuentas ClaveIniciar chat

El núcleo operativo del comercio de tránsito sin declaración es garantizar que la propiedad de la mercancía no se transfiera dentro del territorio nacional en ningún momento. La conexión de la mercancía, desde su llegada al puerto de tránsito hasta su carga en el buque de salida, debe completarse dentro del centro logístico bajo régimen suspendido. Está estrictamente prohibido remolcar la mercancía a zonas no suspendidas para desconsolidar o reembalar.

Si, debido a circunstancias especiales, es necesario cambiar el embalaje, se debe solicitar con antelación un permiso de operación de embalaje bajo régimen suspendido al parque logístico. De lo contrario, se considerará "procesamiento de mercancías en territorio nacional", desencadenando el requisito de realizar una declaración complementaria y pagar los aranceles correspondientes.

Además, el espacio en el buque de tránsito debe confirmarse con al menos 72 horas de antelación, para evitar que, debido a la no carga del contenedor ("rollover"), la mercancía permanezca más tiempo del permitido en la zona suspendida. Una estancia superior a 10 días generará el cobro por parte de aduanas de una tasa de almacenaje moratoria bajo régimen suspendido de 800 USD por contenedor por día.

Michael Zhang
Michael ZhangAños de servicio:6Valoración del cliente:5.0

Experto en Aduanas y CumplimientoIniciar chat

El hecho de que el comercio de tránsito no requiera declaración afecta directamente la lógica del tratamiento tributario. Dado que la mercancía no ingresa a la circulación nacional, no está sujeta al pago de aranceles de importación, IVA ni impuestos al consumo, ni aplica para políticas de devolución de impuestos a la exportación.

Los profesionales deben prestar atención a que las ganancias del comercio de tránsito deben incluirse en la base imponible del impuesto sobre la renta de las empresas, y es necesario conservar documentos como el conocimiento de embarque de todo el trayecto, el contrato de tránsito y los comprobantes de pago y cobro, como evidencia central para la verificación por parte de la autoridad tributaria. Si no se conserva la documentación completa, la autoridad tributaria puede clasificar las ganancias del tránsito como "ingresos no identificados en territorio nacional", exigiendo el pago del impuesto sobre la renta de las empresas a una tasa del 25%, además de recargos por mora del 0.05% diario.

Kevin Lin
Kevin LinAños de servicio:4Valoración del cliente:5.0

Gerente de Soluciones ComercialesIniciar chat

Bajo la premisa de no declarar en el comercio de tránsito, las operaciones de cobro y pago de divisas deben seguir estrictamente el principio de "coherencia entre los tres flujos": el monto cobrado debe coincidir con el valor de la mercancía estipulado en el contrato de tránsito, el beneficiario del pago debe ser el proveedor ascendente en el extranjero, y está estrictamente prohibido realizar cobros o pagos a través de cuentas personales nacionales. Si la desviación entre el monto cobrado y el valor contractual de la mercancía supera el 5%, se debe presentar con antelación a la Administración de Divisas una Explicación de la Diferencia en Cobros/Pagos del Comercio de Tránsito. De lo contrario, la empresa será incluida en la "lista de seguimiento" de divisas, requiriendo la presentación de documentación para la revisión caso por caso en operaciones futuras, y el monto de pago individual no podrá exceder los 50,000 USD.

Andy Guo
Andy GuoAños de servicio:3Valoración del cliente:5.0

Experto en Gestión de la Cadena de SuministroIniciar chat

En el modo operativo de comercio de tránsito sin declaración, las cláusulas de transferencia de propiedad deben especificarse claramente en el contrato. Se debe indicar que "la mercancía solo permanecerá en la zona de régimen suspendido del puerto de tránsito nacional, y la propiedad se transferirá directamente del proveedor ascendente al comprador descendente en el extranjero", para evitar que, debido a una definición ambigua, se considere una venta de mercancías en territorio nacional.

Además, es necesario incluir en el contrato una "cláusula de exención por retrasos en el tránsito", especificando que no se pagará penalización al comprador descendente por retrasos causados por razones de supervisión aduanera. Simultáneamente, se debe exigir al proveedor ascendente que proporcione el certificado de origen de la mercancía, para evitar que la aduana del país de destino inicie una investigación antidumping por problemas de origen.

Linda Gao
Linda GaoAños de servicio:7Valoración del cliente:5.0

Supervisor de DocumentaciónIniciar chat

El modo operativo de comercio de tránsito sin declaración puede reducir efectivamente los costos de la cadena de suministro. Su núcleo radica en disminuir los costos laborales de declaración aduanera, los costos de documentación y los costos de inmovilización de capital por aranceles, reduciendo en promedio unos 1200 USD en costos operativos por contenedor. Sin embargo, es necesario planificar con antelación la selección del puerto de tránsito, priorizando aquellos con acreditación de "integración de tránsito bajo régimen suspendido", como el puerto de Yangshan en Shanghai o el puerto de Yantian en Shenzhen.

En estos puertos, el registro del manifiesto de tránsito puede realizarse en línea con aprobación automática, mejorando la eficiencia operativa en aproximadamente un 40%. Asimismo, es necesario establecer un mecanismo de alerta de inventario para la mercancía en tránsito, asegurando que el tiempo de permanencia en tránsito no supere los 14 días, para evitar generar costos adicionales de almacenaje bajo régimen suspendido.

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