2026шее толкование политики возврата НДС при экспорте стального листа и руководство по реализации

Разбор ключевых моментов политики возврата НДС при экспорте стального листа на 2026 год

С 2026 года,с целью стабилизации внутреннего рынка экспорта стали и повышения конкурентоспособности отрасли,Государственное налоговое управление совместно с Главным таможенным управлением внесли целенаправленные изменения в политику возврата НДС при экспорте стального листа.Данная корректировка больше не является единообразным изменением ставок,а представляет собой оптимизацию по категориям в зависимости от технологического уровня и экспортного спроса на различные типы стального листа,одновременно с модернизацией процедур декларирования и контроля соответствия.Ниже приведено простое толкование ключевых моментов политики:

• Точное повышение ставок возврата по категориям: Для видов с высокой долей экспорта,таких как обычный горячекатаный стальной лист,оцинкованный стальной лист и т.д.ставки возврата повышены в разной степени; для высокотехнологичной нержавеющей стали повышение незначительно,а для холоднокатаного стального листа,ввиду стабильного внутреннего спроса,ставки остались прежними.Конкретные изменения приведены в таблице ниже:

• Сокращение процедуры декларирования до 7 рабочих дней: Отменен ручной этап проверки бумажных таможенных деклараций,полностью внедрена система электронного декларирования «Единое окно».После автоматической проверки системой документов на возврат НДС,представленных предприятиями,срок рассмотрения налоговыми органами сокращен с 15 до 7 рабочих дней.Для предприятий,соответствующих условиям «белого списка»,срок может быть дополнительно сокращен до 5 рабочих дней.
• Контроль соответствия сфокусирован на «соответствии трёх потоков»: Основное внимание уделяется полному соответствию «потока товаров,потока денежных средств и потока документов» для экспортируемых товаров.Это включает проверку соответствия описания товара в таможенной декларации и в счете-фактуре с НДС,соответствия валютной выручки сумме по экспортному контракту,соответствия коносамента фактическим записям о перевозке товара.В случае обнаружения таких нарушений,как фиктивные счета-фактуры или ложное таможенное декларирование,право на возврат НДС будет немедленно приостановлено,а предприятие будет внесено в черный список недобросовестных субъектов.

Анализ влияния корректировки политики на предприятия-экспортеры стального листа

Возможности: Расширение льгот по возврату НДС + Ускорение оборачиваемости средств

С точки зрения реальных сценариев экспорта,данная корректировка политики является явным благом для большинства предприятий-экспортеров стального листа.В качестве примера можно привести одно шанхайское сталелитейное предприятие.В 2025 году оно экспортировало обычного горячекатаного стального листа примерно на 80 млн юаней,при ставке возврата 13% могло получить возврат НДС в размере 10,4 млн юаней.В 2026 году,при сохранении того же объема экспорта и повышении ставки возврата до 15%,оно могло бы получить дополнительно 1,6 млн юаней возврата,что эквивалентно прямому увеличению прибыли на 1,6 млн юаней.

Кроме того,сокращение сроков декларирования значительно снижает давление на денежный поток предприятий.Ранее предприятиям приходилось ждать 15-20 дней для завершения возврата НДС,что влекло высокие затраты на иммобилизацию средств.При новой политике средства могут поступить уже через 5 рабочих дней,что позволяет некоторым малым и средним предприятиям использовать эти средства для закупки сырья или расширения производства,тем самым увеличивая объемы экспорта.

Вызовы: Повышение порога соответствия + Более детальные операционные требования

Однако корректировка политики также принесла новые вызовы,особенно для малых и средних предприятий со слабыми возможностями управления документацией.По наблюдениям менеджера У из Zhongshen,в первом квартале 2026 года три шанхайских предприятия-экспортера стального листа уже были проверены налоговыми органами из-за «несоответствия потока товаров и потока документов».У одного из них из-за расхождения в одном символе в наименовании товара в таможенной декларации и в счете-фактуре с НДС возврат был задержан на 12 дней.

Кроме того,для работы с системой электронного декларирования «Единое окно» требуется знание процедур.Некоторые предприятия из-за недостаточной осведомленности финансового персонала о системе сталкивались с такими проблемами,как ошибки при загрузке документов или неполное заполнение информации,что,наоборот,увеличивало время проверки.Этот вызов особенно заметен для малых и средних предприятий,не имеющих профессиональной внешнеторговой команды.

Решения от Zhongshen для помощи предприятиям в реализации преимуществ политики

Учитывая особенности политики возврата НДС при экспорте стального листа на 2026 год,Zhongshen,опираясь на более чем 20-летний опыт работы в качестве внешнеторгового агента,предлагает предприятиям полный спектр услуг от толкования политики до ее реализации,помогая им использовать возможности и справляться с вызовами:

• Услуги по точному сопоставлению с политикой: Команда по толкованию политики под руководством менеджера У сначала анализирует конкретные параметры экспортируемого предприятием стального листа (толщина,материал,технология обработки),рассчитывает потенциальную сумму возврата НДС в соответствии с новой таблицей ставок,а также помогает предприятию определить,соответствует ли оно условиям «белого списка»,чтобы претендовать на более короткий срок рассмотрения.
• Полная проверка соответствия документации: Перед представлением предприятием таких документов,как таможенная декларация,счет-фактура с НДС,коносамент и т.д.команда по документации Zhongshen проводит предварительную проверку,чтобы обеспечить полное соответствие описания товара,суммы,количества и другой информации,избегая проверок из-за мелких ошибок.Например,в таможенной декларации на оцинкованный стальной лист одного из предприятий-партнеров было ошибочно указано «гальваническое цинкование» вместо «горячее цинкование»,что было вовремя обнаружено и исправлено Zhongshen,что позволило избежать задержки возврата.
• Оптимизация процесса электронного декларирования: У Zhongshen есть профессиональная команда для работы с системой «Единое окно»,которая может выполнять от имени предприятия сбор,загрузку и отслеживание документов для электронного декларирования,обеспечивая их соответствие требованиям проверки системы,что позволяет осуществить возврат средств в кратчайшие сроки — до 5 рабочих дней.
• Совместное оформление валютных операций и возврата НДС: Одновременное оформление валютных поступлений/платежей и декларирования возврата НДС позволяет избежать задержек в возврате из-за опоздания валютной выручки.Например,после поступления экспортной выручки сталелитейного предприятия,Zhongshen может в тот же день начать процесс декларирования возврата НДС,обеспечивая беспрерывный процесс возврата средств.

Господин Бао,отвечающий за экспортные операции на одном шанхайском сталелитейном предприятии,в первом квартале 2026 года через агентские услуги Zhongshen экспортировал горячеоцинкованного стального листа на 12 млн юаней.Он не только воспользовался ставкой возврата 12% (дополнительно получил 240 тыс.юаней),но и благодаря электронному декларированию получил возврат средств в течение 6 рабочих дней,что на 9 дней быстрее,чем раньше.Господин Бао отметил: «Раньше самостоятельное оформление возврата занимало полмесяца,теперь,доверив это Zhongshen,это и спокойно,и эффективно».

Практические рекомендации для предприятий-экспортеров стального листа по адаптации к новой политике

В связи с изменениями в политике возврата НДС при экспорте стального листа на 2026 год,Zhongshen рекомендует предприятиям немедленно предпринять следующие действия: проанализировать конкретные типы стального листа,планируемые к экспорту в 2026 году (с четким указанием таких параметров,как толщина,материал,технология обработки),рассчитать потенциальные льготы по возврату НДС в соответствии с новой таблицей ставок,а также поручить профессиональному внешнеторговому агенту заранее проверить всю экспортную документацию,чтобы обеспечить полное соответствие «потока товаров,потока денежных средств и потока документов»,избегая задержек в возврате из-за ошибок в декларировании.