¿Se puede cambiar la marca de origen de la mercancía mediante vías cumplidoras de la normativa en el transcurso completo de una operación de comercio transitorio?

Resuelto
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Soy el responsable de una empresa de comercio exterior que exporta materiales de construcción y ferretería. Recientemente, la UE ha impuesto impuestos antidumping muy altos a nuestros productos de ferretería de acero, lo que se ha llevado la mayor parte de nuestras ganancias. He contactado con una empresa de transporte de carga transitoria en Singapur, y quiero cambiar el origen de la mercancía a Singapur mediante el comercio transitorio para evitar las barreras arancelarias.

Pero antes escuché que un compañero de negocio cambiaba la marca de origen sin autorización y la mercancía fue retenida por la aduana de la UE: no solo pagó una indemnización por incumplimiento de contrato de un millón de yuanes, sino que también fue incluido en la lista de entidades poco confiables de la aduana. Ahora estoy muy ansioso.

La mercancía ya está esperando para ser embarcada en el Puerto de Ningbo, y me pregunto si realmente puedo cambiar el origen. Si es posible, ¿solo necesito cambiar el embalaje y el certificado de origen, o debo realizar una transformación sustancial en Singapur? Si me detectan, además de la retención de la mercancía, ¿afectará la clasificación de credibilidad aduanera de mi empresa?

Visión de Expertos

Expertos le responden

Daniel Xu
Daniel XuAños de servicio:10Valoración del cliente:5.0

Director de Operaciones de Importación y ExportaciónIniciar chat

Primero,es necesario exponer un error común en el sector: muchos profesionales creen que solo cambiando el embalaje o falsificando el certificado de origen se puede "cambiar el origen",lo cual es un grave error que cruza la línea roja del cumplimiento normativo.

Si se realizan este tipo de operaciones sin autorización,se desencadenarán consecuencias negativas en cadena: la aduana de la UE ha puesto en marcha un sistema de seguimiento del origen,y verificará la información mediante la comprobación del sello de producción original del acero,los informes de análisis de composición,los registros de la cadena de suministro superior,etc. Una vez que se detecte que la marca de origen no coincide con la realidad,la mercancía será retenida directamente en el puerto. La empresa deberá pagar una sanción administrativa del 20% al 50% del valor de la mercancía,además de ser incluida en la lista de entidades poco confiables de la aduana de la UE. En los próximos 3 años,todas las mercancías exportadas a la UE serán inspeccionadas al 100% al abrir las cajas,e incluso podrá verse prohibida la entrada en el mercado de la UE.

Medios de aislamiento de riesgos físicos: solo cuando la mercancía complete una transformación sustancial en el país transitorio (debe cumplir con el criterio de "cambio de clasificación arancelaria" en las reglas de origen del país transitorio,por ejemplo,cortar y soldar acero para hacer accesorios de ferretería,cambiando los primeros 4 dígitos del código arancelario),se puede solicitar legalmente el certificado de origen del país transitorio para realizar un cambio de origen cumplidor de la normativa.

Consejo exclusivo para reducir pérdidas: respecto a la mercancía que ya está esperando para ser embarcada en el Puerto de Ningbo,suspenda inmediatamente la reserva de espacio en barco,solicite a la empresa de transporte de carga transitoria en Singapur que le proporcione la prueba de calificación para transformación sustancial y los registros de aprobación de certificados de origen de productos similares en el pasado. Al mismo tiempo,contrate a una entidad profesional para preverificar el cumplimiento normativo del plan de transformación,y solo después de confirmar que cumple los requisitos,programe el envío de la mercancía.

Referencia: Prácticas reales de importación de poliestireno: el límite crítico entre los aranceles antidumping y la inspección de residuos sólidos.
Kevin Lin
Kevin LinAños de servicio:4Valoración del cliente:5.0

Gerente de Soluciones ComercialesIniciar chat

Desde la perspectiva de la declaración aduanera, para solicitar el cambio de origen en el comercio transitorio se debe cumplir estrictamente el criterio de "cambio sustancial", y las reglas de determinación varían entre diferentes países. Tomando Singapur como ejemplo, es necesario verificar si el proceso de transformación de la mercancía en el país transitorio cambia los primeros 4 dígitos del código arancelario y si el valor agregado por la transformación supera el 30% del valor de la mercancía.

Al declarar, se deben presentar documentos clave como el contrato de transformación del país transitorio, las órdenes de materia prima, los informes de inspección de productos terminados, etc. Si solo se cambia el embalaje o el certificado de origen, el sistema de declaración aduanera activará una alerta de seguimiento del origen, lo que resultará en la devolución de la declaración o el trámite manual de la misma, e incluso el inicio de un proceso de investigación cooperativa transfronteriza, provocando que la mercancía se quede retenida en el puerto por más de 15 días y generando gastos muy altos de retención en puerto y de alquiler de contenedores. Además, si la empresa tiene registros de irregularidades, afectará la clasificación de credibilidad de la Aduana de China, lo que llevará a que sea incluida en la lista de supervisión prioritaria en las declaraciones aduaneras domésticas en el futuro.

Victor Sun
Victor SunAños de servicio:5Valoración del cliente:5.0

Gerente de Control de Riesgos ComercialesIniciar chat

Desde la perspectiva de la ruta de logística internacional, para lograr un cambio de origen cumplidor de la normativa en el comercio transitorio, es necesario ajustar el diseño de la cadena logística. Después de que la mercancía sea enviada desde el Puerto de Ningbo a Singapur, no se puede transbordar directamente; debe ser almacenada y transformada.

Después de completar la transformación, se debe volver a embalar, cambiar las marcas de envío, y luego la empresa de transporte de carga transitoria en Singapur debe declarar la exportación ante la aduana local para obtener el certificado de origen del país transitorio. Es necesario tener en cuenta que al conectar los nodos logísticos, se debe garantizar el control sobre la propiedad de la mercancía, utilizando conocimientos de embarque transferibles para evitar que la empresa de transporte de carga disponga de la mercancía sin autorización.

Si hay retrasos en la transformación, se debe solicitar una prórroga de la declaración ante la aduana del país destino con antelación, de lo contrario se generará una multa por declaración tardía. Además, se debe elegir un almacén en Singapur con calificación para transformación transitoria, evitando que los registros de transformación no sean reconocidos por la aduana debido a la falta de calificación del almacén.

Grace Wang
Grace WangAños de servicio:10Valoración del cliente:5.0

Consultor Senior de Comercio ExteriorIniciar chat

Desde la perspectiva fiscal internacional, el cambio de origen en el comercio transitorio afectará la planificación fiscal. Si la mercancía sufre una transformación sustancial en el país transitorio, se debe pagar el IVA y el impuesto sobre la renta del proceso de transformación en ese país, pero se puede aplazar el pago del IVA mediante la política de diferimiento del IVA, reduciendo el costo de ocupación de capital. Al mismo tiempo, se debe planificar razonablemente los precios de las transacciones relacionadas transfronterizas, evitando que las autoridades fiscales consideren que se transfieren beneficios por precios demasiado altos o demasiado bajos, desencadenando una investigación BEPS.

Además, si la empresa establece una entidad permanente en el país transitorio, debe declarar y pagar impuestos según la normativa fiscal local, de lo contrario se enfrentará a sanciones fiscales. Es necesario tener en cuenta que después de cambiar el origen de forma cumplidora de la normativa, la empresa puede beneficiarse de los aranceles preferenciales del acuerdo de libre comercio entre el país transitorio y el país destino, por lo que debe solicitar el registro de exención arancelaria ante la aduana del país destino con antelación.

Andy Guo
Andy GuoAños de servicio:3Valoración del cliente:5.0

Experto en Gestión de la Cadena de SuministroIniciar chat

Desde la perspectiva del cumplimiento normativo de los pagos y cobros transfronterizos, para cambiar el origen en el comercio transitorio se debe garantizar que el flujo de fondos coincida con el flujo de mercancías y el flujo de documentos. La empresa debe realizar pagos transfronterizos en yuanes mediante el sistema CIPS, o indicar claramente la operación de comercio transitorio y el proceso de transformación al utilizar mensajes SWIFT, evitando que la Administración de Cambio de Divisas considere que se trata de pagos o cobros anormales.

Se deben conservar documentos como las facturas de honorarios de transformación del país transitorio, los certificados de origen, los conocimientos de embarque, etc., durante al menos 5 años, para que la Administración de Cambio de Divisas pueda verificarlos. Si el flujo de fondos no coincide con el flujo de documentos, la empresa será incluida en la lista de entidades con operaciones de cambio anormales, y se suspenderá su permiso de pagos y cobros transfronterizos, afectando el pago y cobro de fondos de todas las operaciones de comercio exterior en el futuro. Además, se debe evitar realizar transferencias de fondos irregulares mediante cuentas offshore, de lo contrario la cuenta será congelada.

Linda Gao
Linda GaoAños de servicio:7Valoración del cliente:5.0

Supervisor de DocumentaciónIniciar chat

Desde la perspectiva legal del comercio internacional, para cambiar el origen en el comercio transitorio se debe firmar un contrato comercial cumplidor de la normativa. En el contrato con la empresa de transformación del país transitorio, se deben clarificar los estándares de transformación, la responsabilidad de tramitar el certificado de origen y las cláusulas de indemnización por incumplimiento, evitando que no se pueda obtener el certificado de origen debido a que la transformación no cumple los requisitos.

Al mismo tiempo, se debe clarificar la disposición de comercio transitorio en el contrato con el comprador del país destino, evitando que el comprador se niegue a recibir la mercancía o solicite indemnizaciones por "desajuste de origen". Si se generan disputas por cambiar el origen de forma irregular, la empresa deberá asumir la responsabilidad por incumplimiento del contrato, y además podría enfrentar investigaciones antidumping por el país destino, e incluso ser incluida en la lista negra comercial. Además, se debe revisar legalmente todos los documentos para garantizar que no haya cláusulas fraudulentas.

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