米国商務省は先進技術に対する輸出規制の新ルールを施行する

2024年9月5日、米国商務省産業安全局（BIS）は、「国際パートナーによって実施されている管制と一致した先進技術の輸出管制の実施」という新しい仮定最終規則（IFR）を発令しました。この規則は、量子コンピューティング、半導体製造、その他の先進技術に関連する輸出管制措置に主に適用されます。

一、世界規模で輸出管理を実施する特定の物品

• 量子コンピューティング関連物品：量子コンピュータの開発と保守に関わる機器、部品、材料、ソフトウェアおよび技術。
• 先進的な半導体製造設備：先進的な半導体デバイスを生産するための工具と機械を含みます。
• ゲート・アラウンド・アロング・フィールド・エフェクト・トランジスタ（GAAFET）技術：スーパーコンピュータ向けのハイパフォーマンスコンピューティングチップの生産または開発に用いる。
• 増材製造物品：金属または金属合金部品の生産に使用される機器、コンポーネント、および関連技術とソフトウェア。

二、ビジネス規制リスト（CCL）に18の規制品目を新たに追加する

これらの物品に新たに識別マークとして900シリーズの90 - 97を付与しました。その目的は、国際的なパートナーとの輸出管理を調整することで、例えば3A901のようなものです。新たに追加された18個の物品は具体的に以下の通りです：

• 2B910、2D910、2E903、2E910、3A901、3A904、3B903、3B904、3C907、3C908、3C909、3D901、3D907、3E901、3E905、4A906、4D906、4E906。

例えば、新規追加物項2B910は「金属または金属合金部品の生産を目的とする増材製造装置」です。

三、対応する9つの規制物品のECCN番号を修正する

改正された輸出管理分類番号（ECCN）には、以下が含まれます：

• 2E003、3A001、3B001、3C001、3D001、3D002、3E001、4D001、4E001。

四、新規の許可例外IEC

新しい許可例外を設定する § 740.24 実施済み輸出管理（IEC）

IECは特定の目的地への輸出および再輸出を承認しており、これらの目的地の政府は米国と同じ規制措置を実施しています。この例外措置は、これらの国とのイノベーションに関する協力を促進するとともに、許可申請を提出する必要性を排除するのに役立ちます。

一部の国々はすでに量子計算や先進的な半導体製造に関連する物品の輸出規制を実施しており、このようなやり方は管理の有効性を高めています。そのため、このIFRではIEC許可例外が新たに追加され、これらの国々間で関連物品を輸出する際に、継続的な研究開発活動が中断しないようにしています。また、この規則では、米国国内で外国人に対して制御された技術やソースコード（輸出とみなされる）を共有または公開する場合と、再輸出する場合について、除外条項の対応が行われています。

他の重要なポイント：

• BISはまた、いくつかの技術/ソフトウェアの見同然の輸出/再輸出に対する一般輸出許可証を新たに追加しましたが、米国政府の監督を保証するため、年次報告の義務を遵守する必要があります。
• 特定の目的地の物品については、許可申請の提出と内部コンプライアンス手続きの見直しを行うため、コンプライアンス期限が60日延期されています。

これらの調整を通じて、BISは国家安全保障を維持することを目的としており、同時に米国が重要かつ新興技術分野における持続的なイノベーション能力を確保することを目指しています。