自由貿易圏の拡大、モルディブ協定発効が新たな関税引き下げの波をリード。

12月28日、中国国務院関税税則委員会は「2025年関税調整案」を発令し、2025年1月1日から正式に実施する予定です。本案では、935件の輸入商品に最恵国税率よりも低い暫定税率を適用し、24の自由貿易協定（FTA）および優遇貿易取決めの下での税率引き下げや特別待遇も含まれています。これは、中国が高レベルの対外開放と高品質の発展を推進する中で取ったもう一つの重要な措置です。政策の具体的な内容は、一部の重点分野の税率を引き下げることなどです。

今回の調整で最も注目すべき点は、935品目の商品に対して最恵国税率よりも低い輸入暂定税率が課せられたことです。この暂定税率は一般的に最恵国税率よりも明らかに低く、優れた製品の輸入を促進し、国内の技術アップグレードを促進し、消費者の多様な需要に応えることを目的としています。例えば、乳児用の粉ミルクでは、2025年の最恵国税率は15%であるのに対し、輸入暂定税率はわずか5%となっており、企業の輸入コストを大幅に削減し、市場により競争力のある母子用品を提供しています。

高級製造と科学技術イノベーションの分野で、今回の関税調整は大きく傾斜しています。例えば、シクロオレフィンポリマー、エチレン-ビニルアルコール共重合体、消防車や緊急修理車などの特殊用途車両の自動変速機の輸入関税を引き下げ、下流の高級製造業と応急救援装備産業に新たなエネルギーを注入します。それと同時に、医薬健康の分野での輸入税率もかなり大幅に引き下げられました。CAR-T腫瘍療法に専用のウイルスベクターや、外科用インプラントに使われるニチノールワイヤーなどは、いずれももっと優遇的な輸入関税を享受しています。これらの措置は、国内の医療サービスと生物医薬の技術水準をさらに強化することを目的としており、患者にとってよりアクセスしやすく、より先進的な治療プランをもたらすのです。

特筆すべきことは、緑色低炭素の発展を奨励するために、エタンや一部の再生銅・アルミ原料などのエネルギーまたは再生資源製品も輸入関税の優遇措置を受けており、省エネ環保産業チェーンの構築を加速し、「二つの炭素」目標の達成を推進するためである。それに対して、国内産業が既に十分な規模の生産能力を備えているか、対外依存度がもはや過度の輸入を急がなくなった商品は、その税率がある程度引き上げられている。例えばシロップや含糖プレミックス粉、塩化ビニル、電池用セパレータなどは、関税が以前より若干引き上げられており、この部分の調整は依然として中国が世界貿易機関に加盟する際の約束範囲内であり、多国間貿易ルールに違反することはない。

もう1つの大きなポイントは、自由貿易協定（FTA）と優遇貿易取決めの適用範囲が拡大されたことです。2025年、中国は24のFTAに基づき、34カ国・地域からの一部の輸入商品に協定税率を適用し、関連する優遇措置は一般的に最恵国税率よりも高いものです。その中でも、中国・モルディブ自由貿易協定は2025年1月1日から正式に発効し、関税が引き下げられます。最終的に関税が引き下げられた後、両国間の約96%の税目が無税となり、これは二国間の経済・貿易協力を一層深化させるうえで大きな意味を持っています。

自由貿易協定以外に、中国は国交樹立済みでかつ最も発展途上国に属する43か国に対して、税目の100％について関税ゼロの待遇を与え続けており、これらの国々がグローバルな価値チェーンにより良く融合し、発展のチャンスを共有できるようにすることを目的としています。同時に、アジア太平洋貿易協定及び一部の東南アジア諸国との政府間交換公文協議に基づき、中国はバングラデシュ、ラオス、カンボジア、ミャンマーなどの地域からの輸入商品に対して特恵税率を実施します。これらの取り決めは、中国が地域協力と南南協力において果たしている積極的な役割を際立たせています。

今回の関税案には、税目体系と国内細目注釈のさらなる改善も含まれています。例えば、純電動乗用車、ブナシメジの缶詰、スポジュメン、エタンなどの商品は新たな細目として追加されました；ココナッツジュース、製造された飼料添加物などの品目名称は、最適化された記述によってより科学的で規範的になりました。乾燥海苔、増炭剤、射出成形機も新たに注釈が追加される対象に含まれています；また、白酒、木材活性炭、サーマルプリンターヘッドなどの製品の注釈は改良されて、企業と監督部門がより正確に分類と管理を行えるようになり、税関業務と貿易統計を効果的に推進できます。

多くの業界アナリストは、「2025年関税調整案」が中国の「開放拡大と国内産業のアップグレード」という一貫した方針を継続的に示していると指摘しています。一方で、低い関税は市場により多くの国際的な高級製品を導入し、科学技術と生産力の内在的なアップグレードを加速することができます。一方で、少数の商品に関税を適度に引き上げることは、国内生産の供給を確保しながら、現地企業が技術向上と産業深化に継続的に投資することを促すことができ、効果的な競争と協力の生態系を形成することができます。全体的に、今回の調整は、国際貿易ルールと国内経済の現実を総合的に評価した上で行われた安定的なアップグレードであり、中国の「高品質発展」政策の方向性に沿っています。

企業にとって、新しい関税目録とより細かい税目の調整は、チャンスであると同時に挑戦でもあることを意味しています。ビジネスにおいては、関連税率の変動、新たな税目、証書の要件および原産地規則について密接に注目する必要があります。そうしなければ、具体的な貿易プロセスで政策の「レッドライン」に触れてしまったり、政策のボーナスを逃してしまう恐れがあります。最も発展途上の国々、多国間および二国間協定のパートナーとの間の関税優遇については、関連企業が市場開拓、サプライチェインの配置などをしっかりと行う必要があります。などの分野における先見的な計画は、ゼロ関税や低税率による競争優位性を十分に活用するためのものです。全体的に、この関税調整案は2025年までに中国とその貿易相手国にとってより多くの取引機会を生み出し、世界経済の安定した回復と包摂的な成長に役立つでしょう。