加工貿易における原材料使用率のパラメータ化管理モデル改革のパイロット事業が開始されました。

より企業の生産実態に合致した単耗管理モデルを構築し、加工貿易企業の運営コストを効果的に削減し、加工貿易のグレードアップを推進するため、黄埔税関は2023年5月より単耗パラメータ化管理モデルの改革パイロット事業を開始しました。

一、改革試行の適用範囲

今回の改革パイロットは黄埔税関管轄区域内のすべての加工貿易企業に適用されます。

二、改革パイロットの開始時期

改革パイロット事業は2023年5月20日から開始されます。

三、改革の内容

改革の主な内容は、現行の単耗基準による監督管理モードを改革し、単耗基準の厳格な管理要求を撤廃し、単耗基準を単耗リスクパラメータに転換し、単耗パラメータ化管理モードを実施するとともに、税関監督管理における単耗パラメータの応用を最適化することです。

四、改革の優位性の現れ

（1）申告段階における変革

過去の規定では、加工貿易企業は設定された単耗基準の範囲内で、税関に単耗を申告する必要がありました。しかし、新しい改革の下では、加工貿易企業は単耗基準の厳格な制約を受けることなく、実際の単耗を税関に申告すればよいことになりました。

（2）消込段階における変革

改革前、企業が申告した単位製品あたりの保税資材消費量が基準制限を超えた場合、税関は基準の上限または下限に基づいて保税資材を清算し、超過分は保税対象外としていました。しかし、新しい改革後は、税関は企業が申告した単耗（単位消費量）に基づいて審査を行い、合理的と認められた部分については保税清算を行うことになります。

東莞にあるある印刷会社を例にとると、実際の生産プロセスにおいて、1キログラムの児童書を製作するには1.22キログラムのアート紙が必要で、その内訳は0.94キログラムの正味消費量と23％のロス率となっています。改革前、同社は「書籍加工貿易単耗標準」（HDB/CY005-2009）の規定に基づき、アート紙の工程ロス率の上限を21％に設定した上で申告を行う必要がありました。保税核消の際、企業は児童書1キログラムの生産ごとに、対応する1.22キログラムのアート紙を保税核消することができました。

新しい改革の下で、企業は一定の優遇措置を受けることができ、当該企業は単耗基準の厳格な制限を受けずに、税関に対して単耗をありのままに申告することができます。

その企業は手冊申告時に、以下のように申告することができます：

ただし、同時に以下の2点に注意する必要があります：第一に、原材料消費量を正確に申告すること。第二に、「中華人民共和国海关加工貿易原材料消費量管理弁法」（海关総署第155号令）における純消費量と工程ロスの定義を正確に理解し、特に不良品と工程ロスの概念を混同しないように注意すること。不良品を工程ロスとして申告してはなりません。

改革の優位性は主に以下のような面に現れています：

1、コスト削減：加工貿易企業の運営コストを効果的に低減します。

2、手間がかからない：単耗管理モードは企業の生産実態により近づいています。

3、時代と共に進む：業界協会と協力し、単耗パラメータを動的に調整・改善する。

総じて、今回の改革パイロット事業の開始は、企業の生産実態により良く応えること、企業の運営コストを削減すること、そして加工貿易のアップグレードを推進することに寄与するでしょう。