Практическое руководство по полному процессу оформления возврата налога с использованием доверенности на экспорт в 2026 году

Разбор ключевых моментов политики оформления возврата налога по доверенности на экспорт в 2026 году

С начала 2026 года Государственное налоговое управление совместно с Главным таможенным управлением ввело ряд мер по оптимизации процедуры возврата налога на экспорт через агентов,среди которых корректировка правил оформления доверенности на экспорт напрямую влияет на эффективность возврата налога и затраты на соответствие.Основываясь на практических отзывах шанхайских предприятий внешней торговли,в данной статье детально разбираются 3 ключевых изменения новой политики.

1.Полная электронизация доверенности на экспорт: бумажные документы уходят в историю

Согласно объявлению №12 за 2026 год,с 1 марта доверенность на экспорт полностью переходит на электронное формирование и передачу.Агентские предприятия больше не обязаны предоставлять бумажные доверенности принципалам,а генерируют PDF-файлы с электронной подписью через модуль «доверенность на экспорт» электронного порта,которые принципалы могут напрямую скачивать и использовать.Это изменение напрямую сокращает время на поездки в налоговые органы и одновременно исключает риски потери или повреждения бумажных доверенностей.

2.Срок подачи заявления на возврат налога сокращен до 10 рабочих дней

Новая политика четко устанавливает,что срок рассмотрения заявления принципалом в налоговый орган на возврат налога после получения электронной доверенности на экспорт сокращен с прежних 15 рабочих дней до 10.По отзыву господина Мо из одного шанхайского предприятия внешней торговли,в 2025 году средний срок зачисления возврата налога в его компании составлял 18 дней,а после внедрения новой политики в 2026 году сократился до 12 дней,что заметно повысило эффективность оборота средств.

3.Автоматическое сопоставление данных доверенности и таможенной декларации с функцией предупреждения

С 2026 года налоговая система в реальном времени автоматически сопоставляет три ключевых показателя доверенности на экспорт — «код экспортного товара»,«сумма FOB»,«количество экспорта» — с данными таможенной декларации.При обнаружении несоответствий информации (например,ошибка в коде товара,разница в сумме более 1%) система автоматически отправляет предупреждение предприятию с требованием предоставить пояснения или корректировочные материалы в течение 5 рабочих дней.Эта мера одновременно усиливает контроль за соответствием и сокращает упущения при ручной проверке.

Возможности и вызовы новой политики для шанхайских предприятий внешней торговли

Основываясь на кейсах почти сотни шанхайских предприятий внешней торговли,обслуживаемых Zhongshen,генеральный директор подвел итоги двойственному влиянию новой политики:

(1) Возможности: повышение эффективности и снижение затрат

• Ускорение возврата налога: 10-дневный срок рассмотрения сокращает цикл возврата средств на 33%,что особенно заметно снижает давление на денежный поток малых и микропредприятий внешней торговли;
• Сокращение затрат на персонал: электронные операции заменяют подготовку бумажных документов,отправку и другие процедуры,что экономит 2-3 рабочих дня персональных затрат в месяц на одно предприятие;
• Снижение частоты ошибок: механизм автоматического сопоставления заранее выявляет расхождения данных,избегая отклонения возврата налога из-за ошибок в доверенности,с начала 2026 года доля отклонений возврата налога клиентов,обслуживаемых Zhongshen,снизилась на 60%.

(2) Вызовы: требования к соответствию и адаптация операций

• Порог электронных операций: часть финансовых работников традиционных предприятий внешней торговли не знакома с операциями в электронном порту,что легко приводит к ошибкам в процедурах при первом оформлении электронной доверенности;
• Требования к согласованности данных: предприятиям необходимо обеспечить полное соответствие данных между внутренней ERP-системой,таможенной декларацией и агентской доверенностью,иначе будет срабатывать предупреждение и задерживаться возврат налога;
• Затраты на интеграцию систем: малые и микропредприятия,не имеющие полноценной системы управления экспортными данными,должны вложить дополнительные средства в модернизацию или интеграцию с электронным портом.

Как Zhongshen помогает предприятиям внедрить новую политику

В ответ на изменения новой политики 2026 года профессиональная команда под руководством генерального директора Zhongshen ввела целевую схему услуг,помогая предприятиям ухватить возможности и справиться с вызовами:

1.Полноценное сопровождение электронных операций

Для предприятий,впервые сталкивающихся с электронной доверенностью на экспорт,менеджер Шу проводит индивидуальное сопровождение по полному процессу: регистрация аккаунта в электронном порту,формирование доверенности,скачивание и импорт в систему возврата налога,гарантируя,что финансовые работники предприятия освоят ключевые шаги за 3 часа.

2.Услуги предварительного сопоставления и предварительной проверки данных

Перед подачей заявления на возврат налога команда по работе с документами Zhongshen проводит предварительное сопоставление данных доверенности на экспорт с таможенной декларацией,заранее выявляя проблемы с кодами товаров,разницей в суммах и т.д.и помогает предприятиям связаться с агентом для корректировки информации в доверенности,что в среднем сокращает задержку возврата налога на 5 рабочих дней.

3.Интеллектуальные напоминания о сроках подачи и управление книгами учета

Создается индивидуальная книга учета для клиента,которая автоматически рассчитывает крайние сроки формирования агентской доверенности и подачи заявления на возврат налога на основе даты таможенной декларации экспорта предприятия,и за 3 рабочих дня до наступления срока отправляет напоминания ответственным лицам предприятий,с которыми работает менеджер Шу,по WeChat или электронной почте,избегая потери права на возврат налога из-за просрочки.

4.Урегулирование споров и консультации по соответствию

Если предприятию необходимо предоставить пояснительные материалы в налоговый орган из-за предупреждения о расхождении данных,команда по соответствию Zhongshen помогает подготовить письмо-объяснение,систематизировать подтверждающие материалы и сопровождать предприятие при общении с налоговым инспектором,сокращая среднее время решения с 7 рабочих дней до 3.

Практические рекомендации предприятиям по оформлению возврата налога по доверенности на экспорт в 2026 году

Основываясь на ситуации внедрения новой политики,генеральный директор рекомендует шанхайским предприятиям внешней торговли: завершить интеграцию внутренней системы управления экспортными данными с электронным портом до конца июня 2026 года,обеспечивая реальную синхронизацию данных доверенности на экспорт с таможенной декларацией.Если предприятие пока не имеет системы,может поручить Zhongshen предоставить временные услуги по хостингу данных,избегая срабатывания предупреждений о возврате налога из-за несоответствия данных.