技術的貿易措置が上海の輸出貿易に及ぼす影響に関する研究と対策

世界経済の減速と貿易保護主義の台頭する現下、技術的貿易措置（TBT）は国際貿易を制約する重要な要因となっています。2023年、上海市商務委員会の指導の下、上海市品質と標準化研究院は近年の技術的貿易措置の発展傾向について研究を行いました。本研究は、TBTが上海市の重点業界の輸出に与える影響を深く分析し、対応する対策と提案を提出して、企業の国際競争力を強化することを目的としています。

一、技術的貿易措置の基本状況

（一）全体の状況

全体的な傾向 – WTO加盟国が提出したTBT通報の件数とその変化傾向を詳細に分析する。

2022年、世界貿易機関（WTO）の各メンバーは世界貿易機関（WTO）に対して技術的貿易措置（TBT）の通報を合計2298件提出しました。これは2021年より11.07%減少しました。2012年から2022年までのデータによると、TBT通報全体は上昇傾向を呈しています。

2、製品に関するもの。 － 食品、化学工業製品、機電製品が最も高い占める割合のカテゴリーです。

2022年の各メンバーの通報において、食品、化学工業製品および機電製品の占める割合が最も高かった。食品、飲料、たばこ類の通報は541件で、占める割合は23.5％である；化学工業製品は404件で、占める割合は17.58％である；機電製品は313件で、占める割合は13.62％である。

3、発起メンバー － 発展途上加盟国が提出するTBT通報の件数は、先進加盟国をはるかに上回っています。

発展途上加盟国（最も発展していない加盟国を含む）が提出したTBT通報の件数は先進加盟国を上回り、2022年には発展途上加盟国の提出割合は83％に達しました。

4、目的と理由 – 「人間の健康と安全を保護する」を第一の通報理由とする。

各メンバーがTBT通報を提出する主な目的は「人類の健康と安全を保護する」ことで、その割合は65.2％に達しています。その他の目的には「品質要求」、「消費者情報とラベル」、「詐欺行為を防止し、消費者の利益を保護する」および「貿易障壁を減らし、貿易を促進する」などが含まれています。

（二）上海の主要な輸出先におけるTBTの現状

1。上海の輸出の主要な目的地におけるTBT（技術的貿易障壁）の基本状況 - 上海の主要な輸出先におけるTBT通報件数とその増加傾向を示す。

2002年から2022年まで、上海の主要な輸出先から提出されたTBT（技術的貿易障壁）通報の件数は急速な増加傾向を示し、その後は波動的に発展してきました。2002年の247件から2022年には838件に増加しました。

2。主要な国と地域のTBT通報に関わる製品分野の分布 – アメリカ、欧州連合（EU）および日本の技術的貿易障壁（TBT）通報状況を分析する。

アメリカ（米国）

2022年、アメリカは合計139件のTBT通報を提出しました。関連製品の中で最も多く関わるのは機電製品（33.1%）、輸送機器（19.4%）と化学製品（18.7%）です。

（2）欧州連合（おうしゅうれんごう）

2022年、欧州連合（EU）地域では合計82件のTBT（技術的貿易障壁）通報が提出されました。関係する製品の中で最も多いのは化学工業製品（41.5％）で、次いで機電製品（14.6％）です。

（3）日本（にほん）

2022年に、日本は合計39件のTBT通報を提出しました。関係する製品の中で最も多いのは化学工業製品（30.8％）で、次いで機電製品（20.5％）です。

二、技術的貿易措置が重点業界の輸出に与える影響の分析

（一）技術的貿易措置が業界に及ぼす影響の強度

1。TBTの影響強度の測定方法 ――TBTの影響強度の測算公式をどのように作成するかを紹介する。

この報告書は、TBT（技術的貿易障壁）が業界の輸出に与える影響を分析する際、多要素を総合的に考慮する方法を採用して、TBTの影響強度を測定する公式を作成しました。具体的には以下の要素を含んでいます。

(1) TBT通報件数：新規のTBT通報件数が輸出企業に与える影響を反映しており、件数が多ければ多いほど、輸出企業が対応するのはますます煩雑になる。

（2）異なる発起メンバーのTBTの難易度：TBT措置の技術的要件と適合性評価手続きの複雑さが企業に与えるコストへの影響です。通常、先進国のTBT措置の難易度と要件は発展途上国よりも高いです。

(3）業界の輸出依存度：ある業界の商品輸出額が工業総生産額に占める割合を指します。この割合が高ければ高いほど、業界が輸出に対する依存度が大きいことを示しており、したがって直面するTBT（技術的貿易障壁）のリスクも大きくなります。

（4）規則の一貫性：輸出企業が従う技術規則、基準と輸出先との相違性。規則の整合性が低ければ低いほど、影響は大きい。報告書では国際基準の採用割合によって規則の整合性を測定する。

(5) 重点業界：この報告書は上海市が近年重点的に発展させてきたハイテク業界を研究対象として選び出し、『国民経済業種分類』に基づいて9種類の製造業とその主要な輸出商品を確定しました。

上記の要因に基づき、TBTの全体的な影響強度（INTt）の測算公式を構築し、各要因を総合的に考慮して、各業界がTBTの影響を受ける程度を定量化しました。

2。TBTに対する輸出影響強度の分析 – TBTが本市の輸出全体に及ぼす影響の強度と業界の輸出に及ぼす影響の強度に関する分析結果を討論する。

(1) 本市の輸出に対する総体的な影響強度：実際の測算を通じて発見されたことは、上海市の輸出全体が受けるTBT（技術的貿易障壁）の影響強度は二つの段階に分かれており、2014年から2016年にかけて急速な増加が見られ、2016年にピークに達した；2017年から2022年にかけては安定した状態を呈している。

(2) 業界の輸出への影響強度：特に9つの重点製造業に対する分析によると、2022年にTBT（技術的貿易障壁）の影響を最も受けた業種は順に、コンピュータ・通信及びその他の電子機器製造業、計器・計装製造業、鉄道・船舶・航空宇宙及びその他の輸送機器製造業、電気機械及び器具製造業である。これらの業種のTBT影響強度データは具体的な数値で示されている。

（二）技術的貿易措置が輸出に及ぼす影響の定量的な測算

1。TBTが輸出に与える影響のモデル設定 – 修正重力モデルを説明し、それがTBT（非関税障壁）への影響に関する分析を行うこと。

TBTが輸出に与える具体的な影響を定量化しようと試みる際に、報告書はTBTによるコストを単純に損失と見なすことを避けました。代わりに、貿易重力モデルを分析ツールとして採用し、修正重力モデルを構築しました。このモデルは以下の点を考慮しています：

(1) TBTが非関税障壁としての影響は定量化するのが難しいです。

(2) TBTによってもたらされるコストは、市場価格の変化によって相殺される可能性があり、あるいは輸入国の購入者が負担することになる。

(3) 需給関係の影響によって、たとえTBT障害が存在しても、輸出国は比較優位を通じて輸出量を増やし、新たな市場シェアを獲得することができる。

(4) 様々な原因（例えば製品の品質問題など）によって引き起こされる損失は、誤ってTBTに帰因される可能性があります。

2。TBTによる上海の輸出減少額の見積もり – 本市の輸出に対してTBT（技術的貿易障壁）によって生じる減少額を見積もる。

修正された重力モデルに基づき、TBTが上海市の輸出減少額に及ぼす影響を推計しました。モデルの結果は、TBTが当期の上海の輸出に対するマイナスの影響の弾性係数と次期への影響を示しています。これに基づいて、報告は2022年に上海市がTBTのために減少した輸出額の推計値を示しています。

三、結論と提言

（一）主な結論（しゅないけつろん）

技術的な貿易措置が輸出に与える影響は持続的に拡大しています。

報告の分析によれば、過去10年間に、世界貿易機関（WTO）加盟国が採用した技術的貿易措置（TBT）の数は着実に増加しています。2022年のTBT通報件数は2013年と比べておよそ44％増加しました。その影響は主に機械・電気、化学工業、食品などの主要産業に集中しており、その中で、健康と安全がTBT通報の主な理由です。

2、技術的な貿易措置による本市の輸出への影響は約130億元です。

修正された重力モデルの回帰分析を応用することにより、2022年に上海市でTBT（技術的貿易障壁）のために減少した輸出額は約130億元人民元と見積もられました。また、税関の統計データによれば、上海市で近年TBTによって新たに発生したコストも年間でほぼ30億元人民元に達しています。これはTBTが為替レート、関税、ライセンスに続く第四の大きな貿易障害になっていることを示しています。

3、本市の重点産業は技術的貿易措置による脅威に直面しており、その影響は比較的大きい。

アメリカ、欧州連合（EU）と日本は、上海の主要な輸出市場であるだけでなく、TBT（技術的貿易障壁）通報を最も頻繁に行う地域でもあり、それらの通報は上海の主要な輸出製品と高度に重複しています。したがって、通信、ネットワーク機器、電気・機械、輸送機器などの重点産業はTBTの影響を比較的大きく受けており、輸出に対するネガティブな影響も比較的顕著です。

（二）政策上の提言

上記の結論に対して、報告書は一連の提案を提出して、上海市が技術的貿易措置のチャレンジに対応し、促進するのを助けるためです。貿易の安定と発展：

•コンプライアンス能力を向上させる：企業がTBT（技術的貿易障壁）対策に対応する能力を強化するため、例えばトレーニング、情報及びサポートサービスを提供し、企業が目標市場の技術規制と基準の要求を理解し、満たすのを支援する。

•産業構造の最適化：産業のアップグレードと技術革新を奨励し、産業チェーンの構築を強化し、製品の付加価値と市場競争力を高める。

•国際協力を強化する：貿易パートナーと技術基準と規則に関する協議を行い、基準の国際的な整合性を促進し、不必要な技術的障壁を減らす。

•予警メカニズムを完備する：技術的な貿易措置のモニタリングと早期警戒システムを構築し、完備させ、企業に対して政策と市場の変動情報をタイムリーに提供する。

•貿易紛争に積極的に対応する：不合理な技術的貿易障壁に遭遇した場合、積極的にWTOの紛争解決メカニズムを利用して、企業の合法的な権益を保護すべきです。

•多様化した市場：企業に多様な国際市場を開拓するよう奨励し、単一市場への依存を減らし、貿易リスクを下げるようにする。

以上の内容は上海公平貿易サービスからのものです。作为一站式進サービスプロバイダーは、各業界にカスタマイズされた輸出入ソリューションを提供することができます。もしご需要があれば輸出入代理サービス、弊社まで業務のご相談をいただければ幸いです。お問い合わせホットライン139-1787-2118。